有毒化学品进出口环境管理登记批准程序.pdf

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1、附件：有毒化学品进出口环境管理登记批准程序一、有毒化学品进出口环境管理登记的适用范围进出口列入《中国严格限制进出口的有毒化学品目录》中化学品的企业，以及相关生产、使用和经营企业，需按本程序办理相关手续，并接受监督检查和管理。二、有毒化学品进出口环境管理登记证单有毒化学品进出口环境管理登记包括有毒化学品进口环境管理登记证、进口环境管理放行通知单和出口环境管理放行通知单三种证单的审批（以下分别简称为“登记证”、“进口放行单”和“出口放行单”）。三、有毒化学品进出口环境管理登记批准程序有毒化学品进出口环境管理登记审批包括企业申报、地方预审、专

2、家评审、社会公示和国家批准等环节，具体程序如下图。—3—申请企业：1.提交申请资料、环境保护报告或年度备案报告；申请企业环境保护报告或年度备案表环境保护报告或年度备案表检2.按照审核要求和专家评审意见补正申请资料；提查3.根据检查情况完善环保管理。交不意申化学品登记中心：合见请反1.受理资料完整的申请并进行技术审查；格馈2.汇总申请材料和地方预审意见，提交专家评审会；3.汇总并上报专家评审意见，提出综合技术审查意见。省级环境保护部门登记中心上报检查情况和预审意见专家评审委员会：对企业的申请资料和省级环境保护部门提出的预审意见等进行综合技

3、术评审，提出评审意见。资料合格，并经专家评审省级环境保护部门：通过1.开展环保检查，提出预审意见；2.上报备案和检查监管情况。环境保护部污染防治司：环境保护部污防司1.污染防治司化学品处对登记中心上报的申请材料进行初审，符合要求的，提审议请司务会审议；公示2.将拟批准的申请在环境保护部网站公示3天；3.对公示无异议的，污染防治司签发有关证单。通知企业相关结果，并将审批审批后监管情况通知省级环境保护部门；签发环境管理4.根据省级环境保护部门上报的检查和监管情况，开展化学品环境管理工作。登记证单有毒化学品进出口环境管理登记审批程序图—4—四

4、、各责任主体的任务（一）申请企业有毒化学品进出口环境管理登记证单申请企业需向环境保护部委托受理登记申请的单位—化学品登记中心（以下简称“登记中心”）提交有毒化学品进出口环境管理登记申请表、企业环境保护报告、有毒化学品信息及进出口货物流向来源说明、贸易合同、有毒化学品实际生产/使用企业年度备案表等资料。首次申请进出口登记的企业应编制环境保护报告（见附一），向登记中心和所在地省级环境保护部门提交该报告及相关资料。进出口登记申请企业应于每年1月31日前，向所在地省级环境保护部门提交有毒化学品进出口企业年度备案表（见附二、附三）及其他相关资料。

5、进出口登记申请为贸易经营企业的，应于每年1月31日前向我部登记中心提交“有毒化学品进/出口企业销售/购买情况备案表”（见附四）及相关资料。（二）化学品登记中心登记中心负责受理有毒化学品进出口企业和涉及的有毒化学品生产/使用企业提交的申请资料，并对进（出）口放行单进行技术审查。负责汇总登记证申请材料和地方预审意见，提交专家评审委员会。汇总登记证评审意见，提出有关建议，并将符合要求的申请上报环境保护部审批。贸易经营企业提交的有毒化学品购买和销售情况备案表由登记—5—中心汇总，并于每年3月底前上报环境保护部。（三）专家评审委员会环境保护部组建

6、有毒化学品专家评审委员会，负责有毒化学品进口环境管理登记证的评审。专家评审委员会依据企业提交的申请资料、企业环境保护报告或年度备案表、有毒化学品货物流向说明，企业以往进出口信息，以及省级环境保护部门出具的检查意见，针对所申请的有毒化学品特性，在综合考虑以下原则和要素的基础上，提出专家评审意见：1.有毒化学品进出口及生产经营活动符合我国及地方相关环境保护、资源开发利用导向和发展规划情况；2.有毒化学品的生产经营活动、产品、产业链符合国家相关产业政策情况；3.有毒化学品在生产使用等过程中的转化释放情况及其危害风险性，以及使用领域和进出口数量

7、适当性情况；4.生产设施和工艺满足减耗、减排和清洁生产等环保管理要求的情况；5.企业所在地及周边环境情况。涉及工业园区、饮用水水源地和自然保护区等敏感区域、特殊设施等时，其生产运营符合相关管理规定的情况；6.企业在有毒化学品操作使用、污染排放与治理、资源回收利用、事故应急等方面执行环境保护和安全生产管理等规定的情况。（四）省级环境保护部门—6—省级环境保护部门负责对本辖区内申请有毒化学品进出口环境管理登记企业开展环保检查。针对首次申请进出口登记的企业提交的环境保护报告，组织对其进出口环境管理登记申请涉及的事项及执行环境保护法规制度等情况

8、进行检查，出具审查意见（见附五）；针对进出口登记申请企业提交的年度备案表，开展年度审查、环境执法检查和监督性监测等环境监督管理，并于每年3月底前将年度备案表和汇总结果（见附六、附七）上报我部。对有毒化学品进