电梯噪音侵权案件-代理词

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1、电梯噪音侵权案件代理词尊敬的合议庭：关于建雄房地产公司和刘先生之间电梯噪音纠纷案件，提供代理意见如下：本案件属于近几年新型的电梯低频噪音污染案件，应基于对低频噪音污染的的科学认识和我国关于低频噪音的立法变化来查明案件事实和正确适用法律法规。1、低频噪音在性质上不同于普通的建筑噪音。《民用建筑隔声设计规范》GBJ118-88主要适用于民用建筑的建筑噪音隔声设计，建筑隔声是属于空气隔声，88年规范仅规定“A声级”标准值来规范建筑隔声设计标准；而电梯低频噪音主要由于固定结构传声产生，即噪声源和结构（墙体）不能区分，导致建筑室内噪声污染，评价标准应采用“等效

2、声级”、倍频带声压级等标准值。简单而言，在低频噪音发生时，噪音通过结构（墙体、柱子）等共振传导，房屋内个角落都会发生污染，仅仅增加电梯墙体厚度或隔音板厚度不能有效解决低频噪音污染。（相关低频噪音的危害和治理，可以向环保部门专家了解或网络查询）。88年，我国对于低频噪音的认识和了解尚处于初始阶段,对固定结构传声引起的低频噪音没有制定相应检测方法和评价标准。2、关于噪音污染的评价标准变化。在2008年10月1日之前涉及噪音评价的相关法规（按生效时间）包括：1）88年：《民用建筑隔声设计规范》GBJ118-88（规定：夜间A声级-40分贝，A声级不能用于评

3、价低频噪音）；2）90年：《工业企业厂界标准》GB12348-90（见附件：45分贝夜间）；《工业企业厂界噪声标准测量办法》GB12349-90（规定：厂界（噪声源）和住宅相连，室内噪声限值比标准减低10分贝，即45-10=35分贝，初步规定了低频噪音的检测方法）3）2007年环保部出具批复函【207】54号（见附件）认为：电梯等设备导致的室内噪音评价适用《工业企业厂界标准》GB12348-90、《工业企业厂界噪声标准测量办法》GB12349-90。这里可以说明电梯等设备引起的噪音评价标准和88年建筑隔声设计规范是不一样的。4）2008年10月1日后

4、，国家环境保护部发布了《声环境质量标准》、《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008、《社会生活环境噪声排放标准》等3项标准（规定评价低频噪音的科学标准：等效声级-最低30分贝；倍频声压级指标）。上述3项环境噪声标准的制修订充分考虑了当前噪声污染形势的变化和环境管理需求，在制订中始终把以人为本、促进经济社会和谐发展作为指导思想，以保护人体健康和福利的环境基准研究成果为依据，结合我国环境管理实践，合理确定噪声限值及其他环境管理、监控要求。标准的实施将有利于化解社会矛盾，防治噪声污染，促进社会和谐、稳定。对室内环境噪声，上述三标准弥补了低频

5、噪声控制要求的缺失。新《工业企业厂界环境噪声排放标准》和《社会生活环境噪声排放标准》都是分边界噪声排放控制和结构传声室内噪声控制两部分规定了环境噪声限值，并相应规定了监控、实施要求。工业生产、商业经营、文化娱乐活动中使用固定设备可能通过结构传声至噪声敏感建筑物室内，造成室内噪声污染。在这种情况下，新标准增加规定了室内环境噪声要求，除了常规的连续等效A声级评价外，针对固定设备结构传声至室内，噪声频谱发生改变，高频噪声被显著削减，低频噪声异常突出的特点，增加了低频段（31.5Hz～500Hz）频谱（即：倍频带声压级）评价。因为此时仅用A声级评价是不充分的

6、，可能会出现室内监测A声级很低，但居民却难以忍受的情况，需要补充评价，才能更好地反映人的主观感受。固定设备结构传声的室内监测应在关窗条件下进行。5）2009年10月，环保部给北京环保局的行政批复中，由于各种原因撤回《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008的适用。同时，建设部于2010年修改《民用建筑隔声设计规范》GBJ118-88，颁布2010年《民用建筑隔声设计规范》GBJ118-2010，GBJ118-2010进行科学改进采用环保部规范中的“等效声级”，可以用于评价低频噪音，并将室内噪音限制设置为37分贝（夜间）。值得注意的是，在

7、2010年，北京市第二中级人民法院在审理朝阳某电梯低频噪音案件（见附件）中认为：2009年10月的环保部复函是从行政执法角度理解和解释，而在民事侵权案件中，关于设备低频噪音评价标准，GB12348-2008是目前唯一可以参照的包含低频噪声测量方法和相关量值的国家标准，从而确认低频噪音的法律适用。尽管，我国不是判例法国家，但是，二中法院法官对低频噪音的认识和适用标准进行了有益的探索，获得当时社会和媒体的积极好评。3、关于具有检测资质的专业机构出具的电梯噪音检测报告2009年10月以前，社会上电梯噪音检测机构一直采用环保部标准进行检测和认定超标结果。在2

8、009年10月环保部的批复下达后，专业检测机构普遍认为在没有出台新标准的情况下，电梯噪音检测方法只能继续适用