微博问政的“多中心治理结构”与策略探讨.pdf

《微博问政的“多中心治理结构”与策略探讨.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、ISSN1007—24382012年第1期社会微博问政的“多中心治理结构’’与策略探讨张沭宁摘要本文认为“微博问政”的制度建设和治理策略的主要内容是：一是在评估“微博问政”局限性的基础上，加快推进规范化、制度化建设，政府要积极面对“微博问政”，善于研判“微”情绪，形成“微博问政”评判对接机制；二是加强微博民意的理性引导以及舆情评判，引导网民有序问政；三是消除制约微博均衡发展的技术、环境等因素，将微博问政纳入我国政治治理的整体架构之中，构建以政府为主导的微博问政“多中心治理结构”。关键词微博问政制度建设治理策略中图分类号G2O6文献标识码A’作者简介淮阴师范学院传媒学院讲师，

2、淮安223300以微博为代表的新媒体加速了社会舆论思想理滞后，缺乏规范，微博有序参政、议政难以达意识的多元化、多样化、多变化的趋势，也催生了成，致使微博问政效果不佳。许多非理性网络现象以及非制度化的政治参与，(一)“围观”的悖论形成对传统主流舆论的冲击。微博问政在关注民勒庞认为，“群体精神统一性的心理学规律”生、倾听民意、拓展渠道等方面发挥了积极作用，极易造成简单化思维和群体偏执，网民陷入“集团但也存在伪事件、伪话语、“网络暴民”、“哄客”、内偏见”。微博是一种依赖用户参与互动传播的恶意推手等乱象。执政者当去伪存真，控制风险，传播模式，好友圈、粉丝群易产生群体压力、从坚持制

3、度建设，从而使党和政府的群众路线在微众、“沉默螺旋”等协同效应的“群体精神统一博平台上良性发展。性”、非理性和冲动行为，尤其是危机或流言、伪事件传播初期处于信息不对称的群体更易接受未一、微博问敢的局限性经理性检验的信息，而且理性讨论容易被“淹微博问政的局限性表现在以下方面：一是微没”。微博在网络社群的分类集合中形成的“沉默博的文本碎片化、草根性以及个体私语化的叙事的大多数”容易造成信息的窄化，无法实现真正的使自组织结构松散，信息的真实性、深刻性难以保异质意见的充分沟通，其结果是群间的区隔疏离，证。二是微博的“围观”即“围观即参与，分享即充分的辩论未必能在更大社会范围展开，这

4、就是表态”在中国现时语境下与国民心理相契合，产“被舆论”。生了对话力、行动力，同时许多非理性、非制度化弗洛姆认为，处于群体中的个体极易放弃个参与增加了识别难度，影响问政效果。微博信息人的独立人格和自由思考，发展为“权威主义人传播的链状、环状、树状对话结构成就了广泛关注格”，迷信所谓“意见领袖”。微博的“注意力聚和大范围转发，为传言、谣言的聚合裂变提供了可合”、“新闻源供应”、“信息点扩散”能将“意见领能。在这种传播环境下，政府在微博反腐、公共危袖”的少数声音无限放大，但“当个体有限理性下机甚至攻击性信息中有时难免处于被动，加之管传播的信息与具有政治目的的理念或策略相结合会时

5、，信息上传就会冲击表达的公正平衡性，使民主为主的微博中，表现为微博推转的“马太效应”；传播工具有可能堕落为一种控制手段”。t212009年名人微博现实社会影响力延伸到微博，获得大量伊朗大选中街头游行事件就是一个证明。嘲叶皓粉丝追捧，善于制造薪奇特的话题以及排斥言论指出：中国目前网民结构使得网络民粹主义效应也会受到强烈关注。微博倍怠流动的无形边界以更加明显；否定精英原则的‘民粹主义’无论遇到及排斥性言论议题加上商业操作推波助澜使话题任何问题简单地否定社会、否定权威，通过激烈的可被精心构建或选择，容易固化既有的不平等，又言论释放仇富、仇官、仇强、仇大的情绪。啡生产新的不平等。而

6、一些政府微博充斥官话、套(二)微博对于社会政治参与的影响尚待评估话，沦为走过场的形象工程，或长期处于休眠状微博强大的关系内容链接和推转功能，使公态，这些“不作为”导致微博问政的“空壳化”，损众舆论可能被意图在经济、政治利益相关组织或害了微博问政的效果。个人利用。它使“民间舆论由传统媒介环境下的分散化、小规模化，迅速演变成集中化的高度的网=、构建“多中心”治理结构，推进徽博问政建设络舆论”，“在社会动员与力量组织方面产生了巨中国传媒大学王四新教授2010年接受人民论大的集体效应”。这一“诱人夺目的效应会吸引坛记者采访时认为，微博在信息“传播的偏向”会更多的精英政治个体、团体和

7、组织投身于这项网影响到甚至改变人们关注政治事件的方式，进而络时代的‘造洞’工程”企冀网民成为“被人操纵影响人们的心理、行为，从而达到重组权力话语谱的数字客体”，安初云指出：“网络民意表达的随系、政治权力结构的作用。微博是中国现实政治意性有时导致民间非理性舆论或情绪膨胀”，“网生态向虚拟生态演进的一个明证，未来现实政治络民意与现实社会中的真实民意之间还存在相当和虚拟政治将密切融合，将微博问政纳入到我国的距离”，“简单把网络民意等同于真实民意”，政治治理的整体架构之中十分必要。长期以来，“被代表”或假民主现象就会发生。