_农民工_称谓的历史演变及其启示

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1、!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!社会学研究!!"#$%&!#$’(#’!$((%()$(*!(+,""!(+-,#$$%!!"!!!!!!!!!!!!!!!“农民工”称谓的历史演变及其启示!!!!!汪!勇!!!（中山大学教育学院博士生广州&"$#%&）!!!!!摘要：称谓不仅仅是指称某一对象，而且还在一定程度上折射出所指称的对象在特定历史时期的社会、经!!!济、政治、文化地位的状况和变迁等。“农民工”称谓的变化不仅体现出国家和社会对农民工态度的转变，也!!反映了国家、社会的发展和进步。随着社会转型和城市化的完

2、成，有关“农民工”及其区别于市民的各种歧视!性称谓都必将随着社会的发展而成为历史。!二关键词：农民工；称谓；演变；启示#中图分类号：’("#!!文献标识码：)!!文章编号："$$"*+#,-（#$$%）$""*$$+(*$&#七年第十“农民工”是中国社会转型的产物，而且由于《中华人民共和国户籍管理登记条例》明文规定：一期数量众多，影响巨大，具有中国特色。我国著名学“公民由农村迁往城市必须持有城市劳动部门的!者陆学艺指出：如果说我们要提示和研究中国国情录用证明、学校的录取证明或者城市户口登记机关南和中国特色的话，那么中国“农民工”正是在一定的准

3、予迁入的证明。”这一规定将中共中央、国务京程度上集中地体现了中国的国情和中国特色。因院“关于制止农村人口盲目流入城市”的指示内容社会此，我们分析和研究中国“农民工”，对于我们进一法律化，是我国严格限制农村人口向城市迁移流动科步深入认识中国国情，根据我们的实际选择现代化的开始，标志着我国城乡分离的“二元结构”体制学建设道路，建构未来中国社会无疑具有十分重要的的形成。"(,"年""月""日，中共中央批转了公!〔"〕!"#!意义。安部《关于制止人口自由流动的报告》，决定在大一、“民工”称谓的历史演变中城市设立“收容遣送站”，负责将饥荒中的流民".“

4、盲流”。“农民工”虽然是#$世纪+$年代收容起来，遣送原籍。"(%&年《宪法》作为国家的后对离开农村到城市打工农民的主要称谓，但该群根本大法，更明文取消“公民有居住和迁徙自由的体早在建国初期就已出现。建国后，我国开始高度规定。"(,"—"(%+是我国人口流动呈转移倒流和〔-〕集中的计划经济建设，人口流动也纳入了计划安逆城市化时期。"(%+改革开放使得大量农民再〔#〕排。《中国人民政治协商会议共同纲领规定人次开始涌入城市，在就业、管理等方面与城市居民民有迁徙权，加之国民经济的恢复，使得大量农民产生冲突，限制“农民工”自由流动的“盲流”一词涌入城

5、市，并影响到了当时的计划经济和社会发正式“流行”。"(("年#月，国务院办公厅发布《关展。"(&#年，中央劳动就业委员会提出要“克服农于劝阻民工盲目去广东的通知》。同年，国务院颁民盲目地流向城市”，“盲流”这个具有歧视性的概布《关于收容遣送工作改革问题的意见》，将收容念由此产生。虽然"(&/年《宪法》明确规定：“中遣送的对象扩大到三证（身份证、暂住证、务工证）华人民共和国公民有居住和迁徙自由”，但是"(&+不全的流动人员。随后，"((&年+月"$日公安部年"月(日全国人大常委会第("次会议通过的发布的《公安部关于加强盲流人员管理工作的通!$!

6、"#$%&!#$’(#’!$((%()$(*!(+,""!(+-,#$$%!社会学研究!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!〔)〕!知》中，将“三无”盲流人员解释为“是流动人口中口、被他人雇用去从事非农活动的农村人口。”!!!无合法证件、无固定住所及无正当工作或经济收入“农民工”称谓据查是中国社科院教授张雨林在!!!的人员，多为盲目外出找工作或流浪乞讨人员”。"*+)年的《社会学研究通讯》发表的一篇文章中首!!直到#$$&年’月，孙志刚事件后，国务院颁布《城次提出，随后被大量引用。“第一次民工潮的出现!!!市

7、生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，废止是在+$年代末，但农民流动的转机却是在%$年代!!〔,〕!了沿用多年的收容遣送制度，宣告带有限制、排斥末就开始的。”直至“目前进城务工的‘农民工’!!!的“盲流”一词最终退出历史舞台。约为"(&亿人，在乡镇企业工作的农村劳动者约有!!“盲流”的指称，反映出计划经济的巨大影响"(&亿人，扣除两者重合部分，全国‘农民工’总数!!!及以国家政府为中心的不允许农民盲目自由流动约在#("亿人左右。据有关调查，现在每年新增进!!!的强制性计划政策安排，是“国家中心主义”或“管城务工的‘农民工’约在’$$万—+$$

8、万人之间。!!!理者中心主义”的称谓，国家和政府管理者仅仅从预计未来十年从农村转移出来的人口（包括劳动!!自己的立场和意志出发去看待和认识农民的流动，力及其家属）将