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1、总第182期城市问题2010年第9期1文章编号21002-2031(2010)09-0067-05汽车社会的来临与城市治理模式的变革胡小武1摘要2城市化的明显后果之一是城市进入了/汽车社会0。汽车社会引发了大量社会不平等现象与不公正后果,并导致了城市生态、环境、交通、安全等一系列的社会问题。汽车社会的来临,要求城市治理者在应对城市规划、道路交通、市民生活、城市文脉、社会冲突等问题时,必须以公共福利政策和公共参与型的城市治理理念为导向。1关键词2汽车社会;城市治理;公共福利1中图分类号2F299.231文献标识码
2、2A2009年,中国汽车产销量位居世界第一。随着随着小轿车大规模进入家庭后出现的一种社会现[1]中国城市化进程的加速发展,人口规模、人口密度、象。它的大众化普及给人们的社会生活带来了城市空间都呈现出了迅速增长的态势。与此同时,极其深刻的影响。汽车社会改变了人们的生活习与城市化同步展开的城市现代化,更带来了城市生惯、就业选择和文化心理。城市化带来的城市空间活方式的加速转型与升级。按照国际标准,一个地变迁,使得汽车扮演了一个十分重要的社会性工具,区或国家每百户家庭拥有20辆汽车即标志着其进它改变了城市和乡村的结构,
3、改变了城市人的生产入了/汽车社会0。目前北京、上海、深圳、广州、杭和生活方式、居住选择、消费结构和商业模式,进而州、南京、苏州、宁波、温州等发达城市早已经达到或影响到城市的就业结构、社会关系、沟通方式、生活超过这一标准。根据世界银行的研究,人均国民收节奏,乃至知识结构、文化习俗等。入达到1000-2000美元时,小汽车拥有量进入增长以目前的中国社会文化语境看来,汽车仍是标的高峰期。国家统计局公布的数据显示,2009年我榜个体身份与成就的符号,是社会地位和财富的象国人均国民收入已超过3000美元,可以预计,今后征
4、。汽车所代表的功利哲学和阶层文化被无限制地我国将有更多的城市步入/汽车社会0。放大,它像是一张精心编织的网,诱惑着每一位对汽[2]车充满梦想的人。汽车社会在消费社会与消费一汽车社会的社会表征文化的推动下,成为了一种阶层分化的/社会符号0。从这个层面理解,汽车也成为了消费时代的汽车社会是工业社会发展到一定阶段,特别是一种社会分层的工具,有车与无车构成了城市生活1作者简介2胡小武(1976)),男,汉族,江西新余人,南京大学城市科学研究中心讲师,社会学博士,研究方向为城市治理与社会政策。1基金项目2教育部项目(03
5、ASH004))))城市化进程中的社会问题;南京大学)日本福祉大学社会福利研究与交流中心项目。1收稿日期22010-03-041修回日期22010-05-18经济与社会#67#5城市问题62010年第9期汽车社会的来临与城市治理模式的变革品质差异的一大基础要素。由于大城市的汽车通行需求远大于可通行道路的供应,因此在我国几乎所有的大型城市,交通堵塞已经二汽车社会的城市社会问题成为城市功能正常运转的重大障碍。汽车社会造成的交通堵塞严重地影响了城市经济的运行,造成了汽车社会的加速发展也伴生了大量的社会问惊人的经济损失
6、和社会代价,使企业和个人均蒙受题。严重损失。仅以北京市公交车乘客的时间损失一项[6]首先,汽车对能源的消耗引发了全球性的能源为例,每年的经济损失即高达792亿元。危机。汽车在成为/石油吞噬机0的同时,也对城市目前,全国每年因交通堵塞和交通事故造成的环境造成了严重污染。由汽车尾气排放造成的城市经济损失约为国内生产总值的2%。/汽车与它们/温室效应0与/热岛效应0,给城市环境和人们的生的道路系统已经完全重新定义了城市的旧有边界;命健康带来了巨大的损害。据各地监测分析,汽车在城市的规模与服务城市的交通系统之间存在着一
7、[7]尾气排放量已占大气污染源的85%。如北京市中种不相适应的根本冲突0。如果没有及时有效的心区二氧化硫浓度日超标率达10%-15%,一氧化具前瞻性的社会政策,任凭每年25%-30%的汽车碳和氮氧化合物浓度日超标率达60%-70%,最大增长率,则我们将掉入汽车社会固有的城市拥堵的浓度时大气污染超过国家二级标准1-3倍;上海市/美丽陷阱0。机动车排放的碳氢化合物占总排放量的56%以上,另外,还有汽车社会所引发的城市规划、城市道氮氟化合物占20%以上;四川机动车每年排放一氧路建设所产生的经济代价、社会代价、文化代价
8、与市化碳142万吨、其他有害物超过60万吨,80%的一民心理代价等问题,更是一种影响广且深的社会问氧化碳和90%的氮氢化合物等均来自机动车的排题。如果这些问题不能得到有效的解决,则汽车社放。机动车尾气中所含的化学物质如苯、醛、酸、硫、会将会变成城市的梦魇。人们将发现,/整个汽车铅类物质,会引发肺癌、甲状腺癌、呼吸道癌、心血管交通的基础设施)))汽车、城市蔓延、高速公路和汽[3]病、肝癌
