2015-2016学年高中政治第三单元收入与分配第八课财政与税收1国家财政课件新人教版必修.ppt

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1、目标导航预习导引目标导航预习导引一二一、财政及其作用1.财政的含义和实现过程(1)财政的含义:国家的收入与支出就是财政,财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。(2)实现过程:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划,称作国家预算;上一年度国家预算执行结果的会计报告,称作国家决算。2.国家财政的巨大作用(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。目标导航预习导引一二为落实国务院加快保障性安居工程建

2、设精神,切实推进国有工矿棚户区改造和保障性安居工程配套基础设施建设,国家发展改革委员会同住房城乡建设部下达了中央预算内投资766亿元,支持地方加快国有工矿棚户区改造和保障性安居工程配套基础设施建设。材料主要体现了财政的什么作用?提示:国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家财政投资保障房建设和棚户区改造,有利于保障和提高低收入群体的生活水平,促进社会稳定和谐。目标导航预习导引一二二、财政收入与支出1.财政收入(1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。(2)渠道:根据国家筹集资

3、金的渠道,财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中,税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。(3)影响财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策。一方面,经济发展水平对财政收入的影响是基础性的;另一方面,国家应当制定合理的分配政策。2.财政支出(1)含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用,就是财政支出。(2)按照具体的用途,财政支出可分为经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。目标导航预习导引一二3.财政收支状况财政收

4、入与支出的关系有三种状况:财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。(1)财政收支平衡:指当年的财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字。(2)财政盈余:指当年的财政收入大于财政支出的部分。(3)财政赤字:指当年的财政支出大于财政收入的部分。目标导航预习导引一二填一填:请将下列选项填入相应表格位置。①经济过冷②经济过热③增加④减少目标导航预习导引一二12知识精要典题例解迁移应用1.财政的作用国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

5、。财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐。如我国的九年制义务教育、小学课本退费制度、农村合作医疗制度等都离不开国家财政的大力支持。(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。市场调节有其固有的弱点和缺陷,如果完全由市场配置资源,会导致投入某些行业、地区的资源严重不足,影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设,有助于资源的合理配置。例如,能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业,需要大

6、量的资金投入,建设周期长,投资风险大,离不开国家财政的大力支持。12知识精要典题例解迁移应用(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡,避免出现大起大落。具体来说,可作如下理解:知识精要典题例解迁移应用12【例1】在开放型经济中,因国际大宗商品价格上涨,扩张性财政政策可能带来通货膨胀的压力。其传导路径正确的是()扩张性财政政策①对原材料的进口增加②进口成本上升,生产成本增加③经济建设支出增加④生产扩张,总需求增加物价上涨通货膨胀A.①→②→③→④B.③→①→

7、④→②C.③→④→①→②D.④→③→①→②解析:回答本题的关键是理解扩张性财政政策的影响。实行扩张性财政政策,会增加经济建设支出,即③;由此使生产扩张,总需求增加,即④;进而会增加对原材料的进口,即①;由此导致进口成本上升,生产成本增加,即②。故本题应选C项。答案:C知识精要典题例解迁移应用121.天津市政府通过落实粮农补贴、设立专项资金、增加农业科技攻关经费等措施,加大对农业的财政支持力度,进一步提高了农业的综合生产能力。这表明政府通过财政可以()A.减轻通货压力B.促进经济发展C.实行经济监督D.巩固国家政

8、权解析:A、C、D三项均不符合题干要求,故排除;国家通过对财政方向、结构的调整和控制,可以促进经济结构合理优化,从而促进国民经济发展,故选B项。答案:B知识精要典题例解迁移应用1212知识精要典题例解迁移应用2.财政收入与支出(1)财政收支:(2)影响财政收入的因素:①经济发展水平:对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高,社会财富不断增加,才能