高中政治 第三单元 收入与分配 第八课 财政与税收（第1课时）国家财政课件 新人教版必修

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1、第八课　财政与税收第一课时　国家财政学考目标解读导航1.财政在社会经济生活中的作用(b)2.财政收入的渠道及影响财政收入的主要因素(b)3.财政支出的主要用途(a)4.财政收入与支出的三种情况(a)1.以社会热点为背景材料考查对财政作用的理解。2.以选择题的形式考查财政收入的渠道及影响因素。3.以选择、判断的形式考查财政支出的用途及财政收入支出的三种情况。一、财政及其作用1.财政的含义国家的______与_____就是财政。财政收入与支出是国家参与__________的两个方面。2.国家预算和决算(1)国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度___

2、____________，称作国家预算。(2)国家决算：上一年度国家预算__________的会计报告，称作国家决算。收入支出社会分配基本收支计划执行结果3.财政的作用(b)国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。(1)国家财政是促进___________、改善人民生活的物质保障。(2)国家财政具有促进资源__________的作用。(3)国家财政具有促进国民经济__________的作用。图示　财政对经济调控的过程社会公平合理配置平稳运行提示：快速辨别财政的三个作用的技巧(1)凡是看到国家在民生领域的投入，如社会保障类的材料，基

3、本上都可以认定材料体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(2)凡是看到工程建设类的材料，基本上都可以认定材料体现了财政具有促进资源合理配置的作用。(3)凡是看到增加或减少税收类的材料，基本上都可以认定材料体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。判一判下列关于财政及其作用的说法是否正确。(1)财政本质上是一种分配关系。()(2)国家财政在资源合理配置中起决定性作用。()(3)在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取紧缩性财政政策。()√××二、财政收入与支出1.财政收入(b)(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的_____

4、_，就是财政收入。(2)主要来源：财政收入分为______收入、利润收入、______收入以及______收入。___________是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。(3)影响因素：主要是________________和___________。资金税收债务其他税收收入经济发展水平分配政策2.财政支出(a)(1)含义：国家对筹集的财政资金进行______和______。(2)分类：按财政支出的具体用途，分为_______________，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，_____________，债务支出。3.财政收

5、支状况(a)(1)财政收支平衡：是指当年的财政收支完全相等，或财政收入大于支出略有_______，或支出大于收入略有_______。(2)财政盈余。(3)财政赤字。分配使用经济建设支出社会保障支出盈余赤字连一连[知识归纳]一、财政的作用[探究导引]情景2016年，进入“十三五”时期的开局之年。我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保、中小企业、居民消费、欠发达地区经济发展等方面的支持力度，推动重点领域改革。思考：结合材料，说明财政发挥了怎样的作用？提

6、示：①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。大力支持教育、卫生、社会保障、保障性住房等社会建设，加大对节能环保支持力度，体现了这一点。②国家财政具有促进资源合理配置的作用。把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，增加对欠发达地区的支持力度，体现了这一点。③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保证国民经济平稳较快发展，避免出现大起大落，体现了这一点。[要点阐释]1.正确理解财政的作用作用表现促进社会公平、改善人民生活的物质保障教育公平、健全社会保障、民生工程、促进就业等促进资源合理配置新农村建设、加大对贫困地

7、区投资、基础设施建设、加大文化产业投资等促进国民经济平稳运行财政支出的变化，税收政策的调整，国债的发行等2.比较不同类型的财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策原因经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济运行主要受需求不足制约经济过热，物价上涨，经济运行主要受供给能力制约经济平稳运行，没有明显的通货膨胀和通货紧缩迹象对策增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”控制赤字，调整结构，推进改革，增收节支[应用体验]2016年M市用于教育、就业、棚改房(棚户区改造住房

8、)等民生方面的财政支出有56.89亿元