高中政治第3单元收入与分配第8课财政与税收第1框国家财政课件新人教版必修1

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1、成才之路·政治路漫漫其修远兮吾将上下而求索人教版·必修1收入与分配第三单元第八课　财政与税收第三单元第1框　国家财政导学线索2主干知识梳理3探究提示4疑难突破5随堂训练6课时作业7学海导航1学海导航学习目标必背术语1．了解财政、财政收入及其形式、财政支出及其范围明确财政收支平衡、财政赤字的含义，理解影响财政收入的因素和财政的作用。2．初步掌握运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力，能够为增加财政收入提供合理化建议。3．关心财政支出的方向，关注国家与社会的发展，增强主人翁意识。1．财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。2．财政具有促进资源合理配置的作用。3．财政具有促

2、进国民经济平稳运行的作用。4．财政收入受很多因素的影响，其中主要是经济发展水平和分配政策。5．经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。6．国家应当制定合理的分配政策，既保证财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。导学线索主干知识梳理1．含义_______的收入与支出就是财政，财政收入和支出是国家参与____________的两个方面。2．作用国家财政是促进__________、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源__________的作用；国家财政具有促进国民经济__________的作用。财政及其作用国家社会分配社会公平合理配置平稳运行

3、3．财政政策(1)在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取__________财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。(2)在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取__________财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。扩张性紧缩性财政政策和货币政策1．区别：财政政策是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动、国债、政府补贴等，其制定部门是财政部；货币政策是和银行有关的一系列政策，如利率、存款准备金率的调整，纸币发行等，其制定部门是中国人民银行。

4、2．联系：二者都是经济政策，是相互配合起作用的，均有扩张性和紧缩性之分。1．财政收入(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的______，就是财政收入。(2)分类：根据国家筹集资金的渠道，财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，______是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。(3)影响财政收入的因素：主要是______________和__________。______________对财政收入的影响是基础性的。财政收入与支出资金税收经济发展水平分配政策经济发展水平2．财政支出(1)含义：国家对筹集的__________进

5、行分配和使用，就是财政支出。(2)分类：按照具体用途，财政支出可以分为___________支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。3．财政收入与支出的关系：财政收支平衡、财政盈余、__________。财政资金经济建设财政赤字对财政收支情况的理解(1)由于经济发展受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在。(2)财政盈余不是越多越好。盈余过多，说明财政资金未得到有效运用，不利于经济建设和社会发展。(3)出现财政赤字，意味着财政支出要靠借债来维持，赤字过大可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀，但不能认为财政赤字

6、必然导致通货膨胀。因此，国家必须将赤字控制在一定范围内。探究提示1．教材P64“探究问题”提示：(1)由于地铁建设的投入巨大，而且成本回收周期长，个人财力无法承受，所以地铁不可能仅仅依靠个人出资修建。(2)需要由国家出资修建。(3)例如大型水利工程、航天工程，基础设施建设等。2．教材P65“探究问题”提示：国家财政支出向民生倾斜，大幅增加教育、医疗卫生以及社会保障的支出，有利于促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。3．教材P66“探究问题1”提示：从材料可以看出，国家财政政策的运用，主要是通过增加或减少财政支出实现的

7、。即通过财政支出的调整，平衡社会总需求和总供给的关系。4．教材P66“探究问题2”提示：根据计算，2012年我国税收收入占财政收入的比例约为86%。这一比例说明了税收是我国财政收入的主要来源，在国家财政收入中占主导地位。5．教材P67“探究问题”提示：经济建设支出呈下降趋势，但仍稳居各类财政支出之首；社会文教支出稳步增长，但增长速度过慢；行政管理支出增长过快且比重较大；国防支出所占比重有下降趋势。疑难突破国家财政的作用作用表现举例是促进社会公平、改善人民生活的物质保障财政通过国民收入的再分配，缩小收入差距，促进教育公平，建立社