2017_2018学年高中政治第3单元收入与分配第8课财政与税收第1框国家财政教师用书新人教版必修1

《2017_2018学年高中政治第3单元收入与分配第8课财政与税收第1框国家财政教师用书新人教版必修1》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、第八课财政与税收第一框国家财政学习目标导航1.知道财政的含义及作用。2.理解财政收入的含义来源。3.理解彫响财政收入的主要因素。4.了解财政支出的含义及具体用途。5.理解财政收支关系。重点：1.财政的巨大作用。2.影响财政收入的因素。难点：影响财政收入的因素。［基础・初探］一、财政及其作用1.财政的含义及地位(1)含义：国家的收入与支出就是财政。是国家参与社会分配的两个方面。(2)实现方式：国家预算和国家决算(3)地位：国家财政是国家治理的基础和重要支柱。2.财政的作用(1)促进社会公平、改善人

2、民生活的物质保障。(2)促进资源合理配置。(3)促进国民经济平稳运行。二、财政收入与支出1.财政收入(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。(2)来源：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。(3)影响因素①经济发展水平：对财政收入的影响是基础性的。②分配政策：国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。2•财政支出(1)含义：财政支岀是国家对筹集的财政资金进行分

3、配和使用。(2)用途：按照具体的用途，财政支出可以分为经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出,债务支出。1.财政收支关系(1)财政收支平衡：指当年的财政收入左壬支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。(2)财政盈余：指当年的财政收入左壬财政支出的部分。(3)财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。［预习・提升］1.判断(1)财政从本质上看，体现一种分配关系。(丁)(2)财政支出越多，人民生活水平越高。(X)(3)发行国债是国家筹集财政收入最普遍的形式。

4、(X)(4)影响财政收入的基础性因素是经济发展水平。(J)2•填空：请将下列选项填入表格相应位置。1.教材P64探究问题①经济过冷②经济过热③增加④减少经济形势财政支出税收积极的财政政策①③④从紧的财政政策②④③先思考再核对答案【提示】(1)由于地铁建设的投入巨大，而且成本回收周期长，个人财力无法承受,所以地铁不可能仅仅依靠个人出资修建。(2)需要由国家出资修建。(3)例如大型水利工程、航天工程、基础设施建设等。2.教材P65探究问题【提示】国家财政支出向民生倾斜，大幅增加教育、医疗卫生以及社会

5、保障的支出,有利于促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐。3.教材P66探究问题一【提示】从材料可以看出，国家财政政策的运用，主要是通过增加或减少财政支出实现的，即通过财政支出的调整，平衡社会总需求和总供给的关系。4.教材P66探究问题二【提示】根据计算，2016年我国税收收入占财政收入的比例约为81.7%o这一比例说明了税收是我国财政收入的主要来源，在国家财政收入中占主导地位。5.教材P67探究问题【提示】略。阶段2介作探究通关分组讨论疑难

6、细究］学生分组探究一财政的作用笫八步H背景一一鲜活材料，审清细节民生支出的概念有两个：教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文化,这些与人民群众的生活直接相关的支出，通常被叫作“小口径民生”；中央财政用在公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等方面与人民群众生活密切相关的支出则是“大口径民生”。根据财政部的统计，近五年，中央公共财政用于民生的支出累计16.89万亿元，年均增长21.1%,占中央公共财政总支出比重稳定在三分之二以上。不仅如此，中央对地方税收返还和一般性转移支付，以及地方财政

7、也都体现出民生优先。第2步II探究一一分层设问，破解疑难1.屮央及地方财政加大民生支出的目的是什么？反映了财政的什么作用？【提示】目的是为保障和改善人民群众的生活，提高人民的生活水平。反映出财政具有促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用。2.财政用在公共交通运输、节能坏保等基础设施方面的支出，会带來资源的聚集。这说明了什么？【提示】财政具有促进资源合理配置的作用。财政对于基础设施行业的投入，能够吸引资源向这些领域集屮，从而促进资源的合理配置。3.在当前内需严重不足的情况下，我国将如何调整财政支

8、出结构，这是一种什么样的财政政策？【提示】增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。这是扩张性财政政策。第3步II结论一一自我总结，素能培养1.正确理解财政的作用作用表现举例是促进社会公平、改善人民生财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，社会保险、最低生活保障活的物质保障保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐具有促进资源合理配置的作用如果完全由市场配置资源，会导致投入某凹行业、地区的资源严重不足，影响社会经济