论建立工程项目管理体系_胡德银.pdf

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1、建筑经济行业聚焦!""#年第$期总第!%&期’()*+,-’+.()/’()(01编者按：建设部建市!"##$%$#号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，鼓励具有工程勘察、设计或施工总承包资质的企业，通过改造和重组，建立与工程总承包业务相适应的组织机构、项目管理体系，充实项目管理专业人员，提高融资能力，开展工程总承包业务。同时，鼓励具有勘察、设计、施工、监理资质的企业，通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系，充实项目管理专业人员，开展工程项目管理业务。这是在我国工程建设领域里，首次提出工程总承包企业和工程项目管理企业应建立相应

2、的项目管理体系的要求。本刊记者申月红特就工程总承包企业和工程项目管理企业建立工程项目管理体系的理论根据，体系结构，体系要素和内容，以及建立工程项目管理体系对提高工程项目管理水平的作用等问题请中国成达化学工程公司高级顾问胡德银先生谈谈他对此问题的观点，供业届人士研究探讨。论建立工程项目管理体系"胡德银管理过程中的某些过程，例如进度管理过程、费用管一、工程总承包企业和工程项目管理企业建立理过程、风险管理过程等，从而也没有这些过程的程项目管理体系的理论根据序文件和作业指导文件。因此，工程总承包企业和工工程总承包企业和工程项目管理企业是专营程项目管理企业，为了使工程项目管理

3、的全部过程工程项目的社会组织，发达国家称之为基于项目都有序、规范和有效，仅仅有678;###《质量管理体的组织（&’()*+,-./0*1(’2/345/,4(30）。这类组织依系》是不够的；还必须根据工程总承包和工程项目管理靠为业主执行项目而获得收入。为使项目执行有的内容，建立一套覆盖项目管理全过程的完善的系统序、规范和高效，这类组织都必须建立完善的项目方法，即项目管理体系。管理体系。（二）美国项目管理学会（&’()*+,,*—&<6）标准《项目管理知识体系指南》（?项目管理体系基于以下两个

4、权威性组织提供的理论@>41*,(,A*&’()*+,

5、程，即项目启动6789###:《项目管理质量指南》则提供了项目管理过过程、项目策划过程、项目实施过程、项目控制过程和程的质量指南。678;###适用于创造项目产品过程项目收尾过程。为使工程项目管理有序、规范和有保证产品质量的全部要素和要求，而6789###:则适效，必须建立一套完善的项目管理体系；体系的范围用于项目管理过程保证项目管理质量的全部要素和应覆盖上述两类过程。工程项目的两类过程如图要求。678;###《质量管理体系》文件，没有覆盖项目9所示。2"建筑经济!""#年第$期总第!%&期行业聚焦()*+,-.(,/)*0()*)12（二）工程项目管理体系的内容和

6、要求工程总承包企业和工程项目管理企业建立项目管理体系是为了项目管理有序、规范和有效，因此工程项目管理体系必须具体和文件化，使之可操作，以支持和满足工程项目管理的需要。工程项目管理体系的内容和要求如图&所示。（三）工程项目管理体系与企业其他管理体系的关系工程总承包企业和工程项目管理企业为使自己的产品和服务满足顾客和社会的要求，应建立相应的各种管理体系。图)所示是工程总承包企业和工程项目管理企业项目管理体系与企业其他管理体系的关系。二、工程项目管理体系结构和内容企业的各种管理体系的某些组成部分是共同的目前，人们对《质量管理体系》已经比较熟悉，然或互相重叠的。所以不同管理

7、体系中的某些文件，既而对《项目管理体系》却不甚了解。实际上，根据是某个管理体系的文件又是另一个管理体系的文!"#$%的观点，各种应用领域的项目管理，都应建件。例如“质量计划编制规定”这个文件，既是《质立相应的项目管理体系。本文所指的项目管理体系，量管理体系》的文件，又是《项目管理体系》的文是指专门为实施工程项目而建立的项目管理体系，件。但是各种体系本身是各自独立的和自成系统即建设部&’号文中所指的工程总承包企业和工程的，各自构成各自特定的功能。每种管理体系都有项目管理企业应建立的工程项目管理体系。本体系独特的、其他体系所没有的管理文件。从图)（一）工程项目管理体