合同能源管理运营手册.pdf

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1、合同能源管理运营手册魏玉剑2011.7.08目录第一章合同能源管理的由来和发展第二章我国合同能源管理的相关支持政策和标准第三章合同能源管理项目节能诊断方法第四章节能服务公司备案及申请财税政策一般流程第五章融资渠道第六章企业发展规划第一章合同能源管理的由来和发展第一节合同能源管理概念和模式合同能源管理EPC（EnergyPerformanceContracting）：70年代在美国发展起来的、目前欧美国家广泛采用的、基于市场的、以赢利为目的的节能新机制。EPC公司：是以提高能源效率为核心的节能服务公司。又称ESCO（

2、国外）：EnergySavingCompany或EMCO（国内）：EnergyManagementCompanyEPC公司以下简称ESCO。内涵及特点内涵：ESCO通过与企业签订能源管理合同，帮助企业节能降耗，并与企业分享节能效益，以此取得节能服务报酬和合理利润的一种商业运作模式，类似BOT（建设、营运、移交）商业模式。特点：ESCO不是单纯的节能产品销售商或节能工程承包商，而是技术服务、融资服务与管理服务三位一体的节能服务商和风险投资商。基本原理EMCo从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润。6业

3、务模式能效分析项目设计项目融资ESCO设备采购节能量保证客户施工管理监测培训等ESCO为客户提供节能项目的全程服务，为客户提供节能量保证担保担保公司合同融资合同银行设计合同设计单位节能服务合同购销合同ESCO客户设备供应商同施工合工程公司合同保险保险公司ESCO通过签订各种服务合同，整合多方资源、为客户提供全面服务业务流程项目开发签订合同项目实施效益分享签订合同：初始与客户接触：项目被接受或拒绝：如果客户对拟ESCO与客户签订节能服务合同。初步了解客户的耗能设备类型、生产工定的节能服务合同条款无异议，并òESCO需

4、与客户保持密切联系，以艺等基本情况，确定客户重点关心的能且同意由ESCO来实施该节能项便对所安装设备可能出现的问题进源问题；目，双方正式签订节能服务合同，行快速诊断和处理；介绍ESCO及其对客户潜在的利益等，合同的开发工作到此结束。监测和融资：ò同时继续优化和改进设备的运行性向客户强调指出具有节能潜力的领域，对要改造的耗能设备进行必要的监测，能，以提高项目的节能量产出；解释合同化节能服务的有关问题，确定以建立节能项目的能耗“基准线”。这项òESCO还应对客户的技术人员进行ESCO可以介入的项目。适当的培训，以便合同

5、期满后，项工作必须在更换现有设备之前进行；合同准备：就拟实施的节能项目准备节目设备仍旧能够正常地运行，从而为节能项目进行融资，资金来源可能是能服务合同，内容应包括：规定的项目保证能够持续地、无衰减地取得节ESCO的自有资金、银行商业贷款或者其节能量、双方的责任、节能量的计算和能项目应产生的节能效益。初步审计：对客户拥有的耗能设备及其测量、节能效益分享等。同时，准备包它融资渠道，帮助企业克服节能项目的运行情况进行检测，将设备的额定参数、括项目工作进度表在内的工作计划。融资困难。设备数量、运行状况及操作等记录在案。工程

6、设计：ESCO组织进行节能项目所项目维护/培训：详尽能耗调研：ESCO按照合同条款，在项目合同期内，对用能设备或生产工艺进行详细审查，需要的工程设计工作。并非所有项目都审核能源成本数据/估算节能量：参照客向客户提供所安装设备的维护服务。并对项目的预期节能量进行更为精确的需要设计，例如照明改造项目。户保留的能耗历史记录或类似节能项目分析计算；等，计算潜在的节能量。了解拟采用的节能设备的价格；在确定“基准年”的基础上，确定该项目监测节能量：根据合同中规定的监测类节能量的“基准线”。建设/安装：ESCO按照工作进度表实施

7、型，完成需要进行的节能量监测工作。初步项目建议：项目，并确保对工程质量的控制，对所监测工作要求可能是间隔的，也可能是向客户提交节能项目建议书，描述所建安装的设备作详细记录。“一次性”的，或者是连续性的，是确定议的节能项目的概况和估算的节能量；节能量是否达到合同规定极其重要的环与客户一起审查项目建议书，并回答客节之一。到目前为止，客户无需支付任何费户可能提出的各种相关问题。用。ESCO将开展上述工作中发生的所有费用支出，计入成本。项目验收：ESCO要确保所有设备按预现在，客户必须决定是否要继续该节期目标运行，培训操作

8、人员对新设备进项分享节能效益：能项目的开发工作，否则ESCO的工行操作，向客户提交记载所作设备变更对ESCO最为重要的，就是是分享项目客户承诺/签署意向书：确定客户是否愿作将无法继续下去。的参考资料，并提供有关新设备的详细产出的节能效益，以收回投资并获得合意继续该节能项目的开发工作。资料。理回报。主要机制核心机制：合同执行机制（对项目执行过程的风险予以综合考