合同能源管理概述.pdf

《合同能源管理概述.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、合同能源管理节能减排商业模式为客户设计开发一个技术上可行、经济上合理的节能项目Ron2012-08-07Tuesday合同能源管理简介合同能源管理简介目录第一章什么是合同能源管理？·························2第二章合同能源管理的产生背景························3第三章合同能源管理的法律和政策基础·····················4第四章合同能源管理的国内发展现状······················5第五章合同能源管理的市场潜力························7第六章合同能源管理的业务流程···

2、············································9(1)合同能源管理项目开发商务谈判的主要步骤·······················9(2)EMCo实施节能服务合同的一般工作程序······························11第七章节能减排硬指标发布3万亿市场空间打开················132012-08-071合同能源管理简介第一章什么是合同能源管理？合同能源管理，是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润。[

3、1]合同能源管理的实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。能源管理合同在实施节能项目的企业（用户）与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。依照具体的业务方式，可以分为分享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。[2]节能服务公司（EMCo），是指提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、改造、运行管理等服务的专业化公司。[3]节能服务公司与愿意进

4、行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供能源审计、可行性研究、项目设计、项目融资、设备和材料采购、工程施工、人员培训、节能量监测、改造系统的运行、维护和管理等服务，并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益、或承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务，并获得利润，滚动发展。[4][1]《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》[2]中国节能网，http://www.emca.cn/[3]《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》[4]中国节能网，http://www.emca.cn/2合同能源管理简介第二章合同能源管理的产生背景上世纪70年代中期以

5、来，一种基于市场的、全新的节能项目投资机制“合同能源管理”（EnergyPerformanceContracting，简称EPC）在市场经济国家中逐步发展起来，而基于合同能源管理这种节能项目投资新机制运作的专业化的“节能服务公司”（在国外简称ESCO，在国内简称EMCo）的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大，ESCO已发展成为新兴的节能产业。1997年，合同能源管理模式登陆中国。相关部门同世界银行、全球环境基金共同开发和实施了“世行/全球环境基金中国节能促进项目”，在北京、辽宁、山东成立了示范性能源管理公司。运行几年来，3个示范合同能源管理公司项目的内部收益率都在30%以

6、上。项目一期示范的节能新机制获得很好的效果，即以盈利为目的的3家示范EMCo运用合同能源管理模式运作节能技改项目很受用能企业的欢迎；所实施的节能技改项目99%以上成功，获得了较大的节能效果、温室气体CO2减排效果和其它环境效益。鉴于此，国家发改委与世界银行共同决定启动项目二期。2003年11月13日，项目二期正式启动。在中国投资担保有限公司设立世行项目部为中小企业解决贷款担保的难题，并专门成立了一个推动节能服务产业发展，促进节能服务公司成长的行业协会——中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）。3合同能源管理简介第三章合同能源管理的法律和政策基础2007年，我国颁布《中

7、华人民共和国节约能源法》，其中明显指出“国家运用财税、价格等政策，支持推广电力需求侧管理、合同能源管理、节能自愿协议等节能办法。”2008年颁布的《中华人民共和国循环促进经济法》指出：“国家对促进循环经济发展的产业活动给予税收优惠，并运用税收等措施鼓励进口先进的节能、节水、节材等技术、设备和产品，限制在生产过程中耗能高、污染重的产品的出口。”以上两部法律的颁布为我国合同能源管理的发展奠定了法律基础。为了促进合同能源管理，国家发改委、财政部、国家税务总局相继发布了《关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)的通知》、