浅究当前我国建筑工程施工安全问题和风险管理

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1、浅究当前我国建筑工程施工安全问题和风险管理　　摘要:在当今形势下，建筑业得到了大力发展，建筑施工安全事故不断发生，给社会、企业及个人造成了不可估量的损害，从而全社会、全行业和所有建筑施工企业引起了对建筑施工安全风险的高度重视。建筑施工安全风险是施工单位最主要的经营风险，它也是建筑施工安全风险管理的一部分。论述了风险及风险管理的概念，分析了我国建设工程安全生产现状，进一步分析了建筑施工安全风险识别，并由此提出了建设施工安全风险响应(对策)，以此积累经验，指导实践。关键词:风险管理；风险识别；风险响应Abstract:inthepresents

2、ituation,theconstructionindustryhasagreatdevelopment,constructionsafetyaccidentscontinuetooccur,causingimmeasurableharmtothesociety,enterprisesandindividuals,thusthewholesociety,thewholeindustryandalltheconstructionenterprisesarousedhighattentiontoconstructionsafetyrisk.Co

3、nstructionsafetyriskisthemainriskmanagementofconstructionunit,itisapart10ofconstructionsafetyriskmanagement.Discussestheconceptofriskandriskmanagement,analysesthesafetyproductionsituationofconstructionprojectinChina,furtheranalysisofthesafetyriskidentificationofconstructio

4、n,andputforwardtheconstructionsafetyriskresponse(measures),inordertoaccumulateexperience,practice.Keyword:riskmanagement;riskidentification;riskresponse中图分类号：TU711风险及风险管理的概念现行国家标准GB/T28001-2001职业健康安全管理体系—范将风险定义为:“某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合”。GB/T50326-2001建筑工程项目管理规范对项目风险定义为:“通过调查

5、、分析、论证，预测其发生的概率、后果很可能使项目发生损失的未来不确定性因素”。国内学术界将风险定义为“风险就是与出现损失有关的不确定性，也就是在给定的情况下和特定的时间内，可能发生的结果之间的差异(或实际结果与预期结果之间的差异)”。10风险管理是为了达到一个组织的既定目标，而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程，其采取的方法应符合公众利益、人身安全、环境保护以及有关的法规的要求。风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。2我国建设工程安全生产状况2．1我国建筑安全的生产形势建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，也是高危产业，

6、建筑安全生产关系到国家和人民群众的生命财产安全，关系到社会稳定。近年来，全国住房城乡建设系统以科学发展观为统领，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，求真务实，团结拼搏，完善规章制度，开展专项整治，加强监督检查，注重事故查处，夯实工作基础，全国建筑安全生产形势总体平稳，事故起数和死亡人数实现“双下降”。但不代表安全生产工作中不存在薄弱环节，更不代表今后工作不出问题，要深刻认识到建筑安全生产形势的严峻性，在我国经济高速发展、城镇化进程加快推进的大背景下，建筑安全生产工作任务很重，建筑安全生产基础仍然薄弱，人民群众对安全生产的期望和要求越来越高

7、。2．2建筑安全生产存在的主要问题1)工程建设各主体责任落实不到位。a．10部分施工企业安全生产主体意识不强。安全生产基础工作不扎实，企业技术管理、安全管理人员配备和安全管理工作不能适应企业规模发展的需要。安全观念淡薄，安全生产上的投入严重不足，只顾经济效益，忽视安全管理，安全生产制度、安全培训流于形式，施工企业法人代表是企业安全生产第一责任人的观念模糊，做好安全生产工作的政治意识、法律意识和经济意识淡薄，对施工现场和项目部缺乏有效的监控手段，导致施工现场安全隐患突出。b．某些建设(开发)单位没有履行法律法规规定的安全责任。c．部分工程监理

8、企业没有真正肩负起安全监理责任。d．勘察、设计单位对工程前期安全因素重视不足，重大危险因素判识不明，地质类别不清，客观上缺乏对施工企业安全生产的有效指导。2)主管部门安全监管存在