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时间:2017-12-06
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1、对施工企业员工继续教育问题思索 一、前言随着国民经济的持续快速增长,施工产业规模急剧扩张,企业人才及劳动用工的供求矛盾突出;随着建筑产业的深入发展,国家行业政策引导施工企业不断分化,施工总承包、专业承包、劳务分包有序发展的格局正逐步形成;随着产业结构的不断升级,建筑施工企业正由劳动密集型向管理、技术、资金密集型转变;随着建筑领域市场化的快速发展和日益完善,随着建筑施工技术日新月异的变化,对建筑施工企业的从业人员的素质也相应地提出了新的要求。如何及时对管理、专业技术人员乃至一线的职工、民工的知识和技能进行更新、补充、拓展和提高,是摆在每一个施工企业员工面前
2、的艰巨任务。除了日常工作中必不可少的学习之外,继续教育是人才资源开发的主要途径和基本手段。10从近些年来施工企业继续教育的状况来看,继续教育已得到越来越多的人重视与参与,继续教育的概念在不断深化和拓展,但教育形式与当前不断发展的施工现状相比,还存在许多问题,这些问题在现场施工高峰期得以凸显,影响了施工生产,也不利于继续教育作用的充分发挥。继续教育是提高队伍素质,改善人才结构的需要,是施工企业深化项目管理,适应企业规模迅速扩张的需要,更是更新观念、创新思路,打造施工企业核心竞争力的需要。二、存在主要问题随着建筑领域的规范和继续教育不断得到强化,施工企业逐步确
3、立了员工继续教育的模式,陆续开展了继续教育工作,取得了不错的效果,但同时也存在一些突出的矛盾和问题。1.继续教育目的认知存在偏差和盲目。表现为形式重于内容,理论重于实际,象征意义大于现实意义。长期以来,由于受传统教育思想的影响,重普通教育轻继续教育,重理论教育轻技能教育。社会上的用人单位和企业看中的是人的文凭和学历,忽视人的能力和内在素质,舍得花钱招聘,不舍得出钱培训人,对继续教育抱着应付差事,或者不屑一顾、敷衍了事的态度。对发展继续教育的重要性、紧迫性缺乏足够的认识,施工企业激励员工学习的各项政策不配套,学习与个人利益未挂钩,学与不学区别不大,员工缺乏主
4、动求学的自觉性;企业经营者对市场的紧迫感不强,对人才需求的压力不大,开展继续教育积极性不高,接受继续教育的外部氛围尚未全面形成。10业主、用户、上级政府管理部门对施工企业持证要求和检查越来越严格,主要岗位人员持证上岗情况是检查的重点,甚至可以说是市场的准入条件,因此部分办学机构存在重在收费、办证、走过程的现象,部分企业也存在为应付资质审查而培训、为办证而进行继续教育的现象。2.继续教育形式僵化,与施工现场脱节。部分教育培训基地固步自封,课程设置重复,知识陈旧,跟不上日新月异的形式发展。有些继续教育没有完全符合施工企业实际的课程大纲和教材,因此有些培训往往不
5、分行业、专业和对象,用同样的教材,考同样的内容,缺乏个性。部分教、需的脱节,从事继续教育的老师大都是的某个方面的专家、权威,有的是临时聘请,对现场管理、生产技术等实际情况缺乏了解,教学很难结合实际,无法满足现场员工的需求。施工企业专业技术人员几乎都工作在生产一线,工作任务繁重,岗位分布不均,工学矛盾一直是专业技术人员继续教育难以解决的问题;部分继续教育项目教学点太少且只采用集中讲授的培训方式,致使学习人员要花费大量的成本和时间去学习,不利于现场施工生产,同时也给企业增加了负担。培训的时间掌握与现场施工尤其是施工高峰期冲突,施工管理技术人员往往无法按时参加;
6、如铁路、公路工程专业的注册一级建造师继续教育培训地点全国仅仅3家,现场施工繁忙,不可能都请假去外地参加集中培训。10有些培训机构抱着完成任务的态度,只要课时完成了,内容讲到了,就算达到目的;对于专业技术人员是否掌握了学习内容,教学是否达到了预期效果,缺乏科学的评估和严格的管理措施,继续教育成了应付晋升职称的敲门砖,既浪费资源,又达不到应有的目的。部分继续教育和市场脱节,缺乏市场急需的继续教育内容,也不能跟上形势的发展,更没有前瞻性的继续教育内容。3.继续教育质量不高,流于形式。现阶段施工企业吸纳的人员已达2000万之众,劳动力基数大,但专业人才总量不足,高
7、层次管理人才和技术、技能人才匮乏,继续教育员工占总人数的比例偏低。一是部分管理技术人员学历越来越高,但现场处理各种复杂问题的能力越来越低。主要是是继续教育、培训质量不高,流于形式,在某种程度上存在假学历。社会对学历的需求导向也存在缺陷,对学历要求高,对能力把关差。各类培训的考核及发证把关不严,培训部门自编教材、自己组织培训、自己出题考试、自己组织阅卷、然后上报领证,不管培训效果如何,只要参加培训,人人都可以过关。至于上岗后效果如何,很少进行回访或跟踪调查。这就造成了“高分低能”、“拿钱领证”等现象,这是造成培训流于形式的症结所在。10二是一线专业技工和民工
8、的教育培训缺乏,加之部分施工企业仍在沿用层层分包的落后管理模式,这
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