对强化我国企业员工责任信息披露思索

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1、对强化我国企业员工责任信息披露思索企业作为一个社会组织,在追求自身利润最大化的同时,必须承担一定的公共性的社会责任,社会责任信息的披露情况对利益相关者来说尤为重要。员工作为企业的重要的利益相关者之一,员工责任同时作为企业社会责任的一部分,其在我国企业的披露情况和企业的承担效果如何是国家、企业和社会共同关心的话题。尽管目前我国企业在实践员工责任方面已取得了一些成效,但与发达国家披露表现与成果相比仍存在诸多不足。本文介绍了西方国家员工责任信息披露状况,通过分析当前我国企业承担员工责任的现状和原因分析,就

2、如何更好地推动我国企业全面履行社会责任尤其是员工责任提出了相关建议。我国自从加入WTO后,随着经济全球化及企业竞争国际化的发展,企业社会责任运动声势也日渐高涨,涉及的区域、产业日益广泛,我国成为全球该运动重心的趋势也日渐突出。投资者也日益关注跨国公司的劳工问题;劳工组织和大众媒体也开始抵制销售“血汗工厂”的产品等等。这些活动都表明企业社会责任,尤其是员工权益及发展问题已成为企业必须关注的重要问题。另一方面,随着我国自主创新企业的日益发展,高新技术产业也蓬勃发展,人力资源的价值也日渐彰显,因此,履行社

3、会责任,保护员工权益,关注员工发展,是我国企业在国际竞争中持续发展的必然要求。因此,企业的员工责任信息的披露在我国是十分必要的一、什么是企业的社会责任和员工责任企业社会责任(CorporateSocialResponsibility,简称CSR)的正式定义虽经国内、外论坛多次讨论,却仍莫衷一是。目前国际上普遍认同CSR理念:企业在创造利润、对股东利益负责的同时,还要承担对员工、对社会和环境的社会责任,包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、节约资源等。世界银行把企业社会责任定义为

4、:企业与关键利益相关者的关系、价值观、遵纪守法以及尊重人、社区和环境有关的政策和实践的集合。该定义表明了企业社会责任既是企业在经济全球化背景下对其自身经济行为的道德约束,也是企业为改善利益相关者生活质量而贡献于可持续发展的一种承诺。员工作为企业重要的利益相关者,其利益和命运与企业的运营发展休戚相关,员工对企业的认同将为企业带来更多的发展潜力。企业承担的员工责任信息也是企业社会责任报告信息披露的一部分,对员工责任信息的披露有助于向各利益相关者提供决策有用信息,帮助其作出正确的决策。二、西方国家的员工责

5、任信息披露的国际经验美国是世界上最早披露社会责任信息的国家之一,美国钢铁公司在1905年就披露了员工责任相关的内容,如为职工建造住所、员工的公共卫生设施、员工安全等方面内容,并且在以后的年度都有不同种类的员工责任信息披露。这是由于美国的企业在披露社会责任信息方面,面临着正式的、非正式的压力。正式的压力来自于美国法律的相关规定,有1964年颁布的《公民权利法》;1970年颁布的《雇员健康与安全法》等。非正式的压力来自于作为一个合格的企业公民的伦理压力、新闻媒体的曝光等。同时,美国的注册会计师协会、美国

6、会计学会和全国会计师协会作为学术界重要的推动力量也引导着美国社会责任信息披露研究。英国的《公司法》作为基本原则适用于英国的所有股份有限公司,对于企业社会责任信息披露来说,很多规定是在1985年的《公司法》里面。此外,还有许多法律与企业员工责任信息披露相关,例如,1970年颁布的《平等工资法》,1974年颁布的《工作场所的健康与安全法案)),1975年颁布的《性别歧视法案X1976年颁布的《种族歧视法案X1976年颁布的《种族关系法案》。这些法案使企业对员工负有相应的责任。20世纪70年代后期,企业年

7、度雇员报告诞生。在英国,雇员披露是强制性披露的范围,雇员相关的披露也是最常见的主题,平均雇员数超过250名的企业就要披露这部分内容。这些法律法规以及在欧盟的大环境下,和学术界对企业社会责任信息披露研究的加强,对英国企业增加披露企业社会责任信息尤其是员工责任信息是有激励效果的。德国的法律要求企业管理层向雇员代表提供信息,最重要的一个法律是1972年的《工作章程法》,该法第43段说,企业管理层至少每年一次向雇员代表报告企业的雇员政策、社会政策、经济状况和公司前景,如果涉及企业机密,可以不披露相关信息。但

8、是,在年度报告中向股东披露社会责任报告却是企业自愿选择的。法国政府在1975年颁布的《关于公司法改革的报告》中建议各家公司每年公布社会资产负债表,该法规定所有职工人数达到或者超过300人的工业企业、商业企业、专门职业、市政和公共组织必须在1979年开始编制社会资产负债表,以货币形式披露企业执行社会责任的情况。该表的内容包括雇员情况、工资以及相关的成本;健康与安全情况;工作时间以及其他工作条件;职工培训;工作组织;行业关系;企业内部的其他生活条件七项内容。而且对每一类又

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