浅谈建设项目竣工结算复核工作要点与改进建议.pdf

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1、浅谈建设项目竣工结算复核工作要点与改进建议TheMainPointsofConstructionProjectCompletionSettlementReviewandRecommendationsforImprovement■杜伟中糕DuWeizhong【摘要】文章根据笔者多年的工作实践及学习，就如何做好建设项目竣工结算复核工作要点进行了探讨，且结合笔者的实践，提出改进建议。仅供业内人士参考。【关键词】建设项目竣工结算复核工作要点改进建议【AbstractJAccordingtothepracticeandstudyformanyyears，theauthormakes．therevi

2、ewdiscussesonthecompletionofclearingthathowtodowelltheconstructionproject，andCOrfl—binedwiththeauthor’Spractice，putsforwardtheimprovementproposal．FortheindustryreferenceIKeywordslconstructionproject，completionsettlementreview,pointsofwork．suggestion近年来，建设单位将重点从“争项目、要投资、抓工程进度”，转移到“抓工程进度使工程尽快投产的同时，

3、重视施工结算复核工作，尽量压缩工程结算中的‘水份”’中。如何抓住竣工结算复核要点，使竣工结算能很好地为现代化的基础建设服务，是本文将要探讨的内容。一、竣工结算复核工作流程随着建设项目进入竣工验收阶段，工程的竣工结算工作也随之展开。竣工结算工作直接关系到工程造价控制效果是否达到预期目标。竣工结算复核工作的流程见图1。图1竣工结算复核工作的流程二、竣工结算复核应着力做好的工作关于竣工结算复核应着力做好的工作，笔者认为主要应做好以下j方面的工作。1．竣工结算的相关方要统一对结算复核工作的认识进入竣工结算复核阶段时，一般足建设方工程部、投资监理、施工监理与承包商就竣工结算造价已形成初审价(保留部

4、分争议问题的初审价)，作为复核单位，是代表建设方审计室来检查、复核工程项目在实施过程中的管理活动有无不规范之处。参与工程管理和竣工结算的各方要充分认识到：复核工作是工程项目管理的一个环节，只是它的管理对象不是直接的工程项目，而是工程管理的效果，目的是使工程管理水平得到持续改进，建设资金得到更有效地运用。要把发现的问题当作获取收益的资源，工程项目管理的参与各方要在这一点上统一思想认识，在复核阶段不要有抵触情绪和行为，为结算复核工作打下一个良好的基础。2．明确界定竣工结算复核工作的范围、流程(1)竣工结算复核工作的范围为从更广范围内复核、检查建设管理活动，体现全而、全方位复核的宗旨，可将复核

5、范围界定为：1)符合性复核，即招标文件(含工程量清单)的编制是否符合法规、规范的要求，合同签订是否与招标文件中的合同格式相一致，补充合同是否违背主合同的关键条款，投标书、投标承诺与初审结算是否一致，签证事项是否符合合同规定及签证、核价单的手续是否完整：2)详细复核，即对工程的量、价、费进行核查。(2)竣工结算复核流程(见图2)建设方审计室抽签指派造价咨询单位对墓项目进行复核i复檀单位按规定工作日出具初步复核意见后，会同审计室与建设方工程部、投资监理、施工监理核对淘通，达臆一致意见后开始与承包商进行谈判(若不能达成一致意见的，审计室在考虑各方合理意见的基础上，形成最终承包商“谈判意见”，并

6、告知相关方，开始组织与承包商的谈判工作)il经过谈判，相关方达成一致意见看，复核单位出具审定l单殛复核意见，投资监理出具审价报告图2竣工结算复核流程3．建立竣工结算案例库建设方审计室在综合各项目复核成果的基础上，要把复核阶段遇到的各种问题根据不同性质进行分类，建立竣工结算案例库，定期对所有复核人员进行宣讲，以便在今后的复核工作中发现类似问题时，统～处理方法。同时要求工程管理各参与方根据复核发现的问题，总结相应的管理改进意见，编写典型的合同管理案例分析，并对所有工程管理人员定期进行合同管理培训。三、结合结算复核过程中发现的问题，提出改进建议笔者在多年的工程结算复核工作中，积累了一些实践经验

7、。现结合‘些具体案例，就结算复核工作提出如下改进建议。1．完备复核阶段的有关环节，是保证复核工作顺利进行的前提条件复核阶段如遇有争议问题可能持续时间很长，有些甚至达到一二年之久，建立结算资料交接制度，保证结算资料的完整性是保证复核工作JIl顷N进行的必要条件。而整套竣工结算资料包括招标文件、投182标文件、施工合同、补充合同(如有)、设计变更、签证单、竣工图纸等。复核单位会同建设方、投资监理、施工监理与承包商就复核初步意见的谈判过程