浅谈工程建设项目业主竣工结算审核.pdf

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1、财经管理137浅谈工程建设项目业主竣工结算审核姚凤霞【摘要】竣工结算审核是检验项目投资效益的重要指标，作者针对竣工结算审核中存在的问题，提出了有效的解决途径，为业主竣工结算审核提供了借鉴。【关键词】竣工结算结算管理结算审核竣工结算是建设项目工程造价的最终值，其编制及审核是工程1.5EPC总承包工程费用审核。比如，根据初步设计阶段的勘项目实施过程中的最后环节，也是检验整个建设项目投资效益的重察资料，初步设计阶段井桩、道路等工程施工水泥采用抗硫水泥，要指标之一。一个建设项目工程造价的最终结果涉及工程设计、招施工图阶段设计根据详细勘查报告，采用了普通

2、硅酸盐水泥，该部标、施工和竣工结算的全过程，但对于一个大型工业项目来说，竣分的差价应相应调减合同价。出现该问题的主要原因在于建设方相工结算环节绝对不能忽视。下面笔者现结合多年参与竣工结算（决）关现场管理人员，未结合总承包方式对初步设计进行详细了解，只审核工作的体会和经验，通过实例对竣工结算审核中容易出现的问是按照惯例对施工图内容进行施工管理所造成的。题及其应对措施加以分析论述。1.6建筑材料审核。由于建筑材料费用占总工程费用的60%左1.竣工结算审核中存在问题右，材料质量的好坏对工程质量和投资控制有着很大的影响。竣工结算管理是一个较复杂的系统工

3、程，涉及到参与工程管如果材料计划审批、采购、发放环节中没有一个严格的、完善理的多个部门，诸如设计单位、监理、现场工程管理、采购、供应、的管理制度，或者虽有制度但执行不力，就会造成材料的采购、发预结算、财务等部门，如果其中的某一个环节管理不到位，就可能放失控，增加材料库存量及资金成本风险等。针对建筑材料审核每造成费用失控，从而导致工程费用控制出现如下问题（这些问题并一个单项工程竣工验收后，进行甲供材料核销，能很好地控制造价。不是同时出现在同一个工程中）：1.7结算的送审变更签证材料代用单所套用定额及取费与所签合同1.1合同中未约定竣工结算工程量、

4、单价和取费等的计算原则及不一致。比如实际挖土，土的类别二类深度2米，施工单位为了多得利方法。此类问题主要出现在未通过招标方式确定中标单位的合同中。润就高套定额，土方类别按三类深度3米计算，从而增加工程项目费用。源于合同谈判阶段，业主方造价人员未积极跟进。对此，业主方造价2.应对措施人员应全程介入合同谈判，运用专业知识在合同中准确、详细地描述针对工程造价管理中出现的上述问题，可以通过以下措施来解决：竣工结算所采用的办法，避免前后矛盾、含糊不清、缺漏或产生歧异。2.1建立健全项目工程管理相关制度，如建立合同管理办法、1.2合同中未说明设备及主材计价

5、方式（包括是否需业主认招投标管理办法、现场管理办法以及设计变更、现场签证审批工作价）。如工程中有甲供设备及材料，则需要说明甲供设备及材料的程序及处罚细则等，并严格执行。装卸费、仓储保管费的计算方法。其解决办法只能按各省相关文件2.2重视设计变更、现场签证、材料代用等与费用有关的审批规定进行调整。工作，尽力把造价控制在概算范围内。1.3设计变更费用审核。在项目施工过程中，由于不可预见因2.3在项目实施阶段，审核人员要立足工程造价前沿，深入施工现场，素的影响，难免会发生设计变更情况。这些都会不同程度地增加工与施工管理人员经常沟通，并认真关注和及时把

6、握工程量变换情况，以程费用，对建设方（投资方）来说，既是重点，也是难点。因此，强有力的技术支持和丰富的经验，实现对工程造价的控制。要严格控制工程造价。例如：有的“三边工程”存在边出图纸边施2.4加强学习，提高造价人员的业务素质。工程造价审核结果工边修改的情况，比如某厂房设备基础（有预埋的管线、铁件等），的准确性，在很大程度上取决于审核人员的技术水平和职业道德素在设备没到货的情况下，现场就开始施工并很快完工。设备到货后，质，因此，应建立优胜劣汰机制，培养高标准的人才队伍。复核现场土建安装条件，发现尺寸不符，导致基础重新施工，这样2.5在工程建设项

7、目中，工程设计变更和现场签证虽是不可避不仅浪费资金，还延误工期，造成不必要的损失。免的，但要进行有效控制。要认真组织图纸会审，将设计变更降到1.4现场签证费用审核。制定规范的现场签证管理办法，是最少，并尽可能地把设计变更尤其是对工程造价影响重大的设计变控制工程结算价的重要措施。例如，现场所签的土方工程量与竣更控制在施工阶段的初期。这样，设计变更发生得越早，损失越少。工资料不符，某《供水工程公用部分》工程土方运输签证单工2.6审核具体结算时，应注意四个方面问题。一是工程量计算，程量为14788.79m3,，经与竣工图计算、现场核实审定的土方量特别

8、注意对多计工程量和重复计算的工程量，以及只想增项不减项7806.49m3,两者相差金额13.58万元。再比如电缆，根据图纸计算等这些极为突出的问题，准