新型城镇化视角下小城镇发展机遇与挑战.pdf

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新型城镇化视角下小城镇发展机遇与挑战12■刘战杰苏戈丽[摘要]新型城镇化的发展道路是今后城镇发展的方向，题，同时新型的城镇化发展的主要方向是加强城镇为区域内的城市产业链条的角度出发，依托小城镇而发展小城镇可以促进城乡统筹，有效的解决三农问题，的联系，进行区域间的分工合作，实现产业的更高区域产业群作为支撑，优化城镇的经济产业结构，是实现城乡一体化发展的重要途径，新型城镇化的发展既水平的发展，拉动整体的城镇发展水平，此外我国根据区域特点选择发展项目，扶持重点项目产业，给小城镇带来了发展的机遇，同时也给小城镇发展带来了加大对建设现代农业的重视程度，要具体的实现规培养小城镇的核心竞争力；在进行基础公共设施方巨大的挑战，文中对新型城镇化视角下的小城镇发展的机模化的农业产业，不断地加强新型的工业建设，为面，需要在城镇体系角度出发，建设居民娱乐广场、遇与挑战做了简单论述。小城镇引进资源能耗低的、经济效益好的、环保型配置健身器材，要进行合理的布局防止出现重复布的项目。局的现象造成资源的浪费。[关键词]新型城镇化小城镇发展机遇与挑战二、新型城镇化发展为小城镇发展带来的挑战2.合理进行土地规划并做好农民的社会保障1.小城镇的土地流转问题工作随着城镇化进程的不断加深，截止到2015年我小城镇的发展实质上是进行劳动力的转移，土在进行城镇的规划中，要想合理的解决土地的国的城镇化率已经达到了56.1%，这一数据的变化地转移、产业转移、资本的重新分配，其中土地转流转问题，需要合理的进行土地资源的分配，充分标志着我国城镇化已经处于快速发展时期，国务院移主要进行小城镇的规划，农村人口进行整合与迁地协调好建设用地与非建设用地之间的关系，保证发展研究中心的原副主任侯云春曾经公开表示：我移，建设新的小城镇聚居区，或者是对原有的城镇耕地不受破坏，在进行用地的布局时，要尽量根据国的城镇化快速发展将成为今后经济社会的发展最规模进行进一步的扩展，重新进行土地的分配与利原有的城镇基础进行建设，防止出现大拆大建的现大的动力所在，将成为21世纪发展全球经济的一大用，在进行城乡的建设中，土地是建设的主体，但象，提高小城镇的土地利用率，在进行土地的交易引擎。是我国耕地资源在不断地减少，合理的进行土地的时，需要严格按照相关的规定做好对失地农民的补一、新型城镇化发展为小城镇发展带来的机遇流转是建设城镇化所面临的重要问题，要做好农民偿工作，防止出现强拆、强圈等现象；完善公共设1.城乡统筹发展土地财产权的工作，构建合理的土地交易市场，对施的合理布局，建设包括文化娱乐、商业、卫生以快速发展新型城镇化的又一次提出，确定了城用地指标挂钩机制进行增减。及教育医疗等基础设施，提高小城镇的居民的生活市需要支持农村发展的策略，要进行城乡有机一体2.建设特色城镇的问题条件，做好小城镇居民的户籍整理工作；大力的发化的建设，其中建设城乡一体化的主要体现在产业进行小城镇的发展时由于地方的文化与经济的展现代农业，不断完善农业产业结构，进行规模化的布局、规划城乡、建设公共服务、保护生态环境、特点不同，所以在进行建设时不能进行一概而论，的生产经营，利用科学的技术手段，提高农业发展建设基础环境等，逐步将社会服务与社会保障程度不能片面地追求城镇化率的快速提高，而进行千篇的水平，解放农业生产力，充分的实现一产转向二进行扩大，率先在有条件的区域实行集居住登记、一律的发展，需要重视小城镇的特色建设与保护，产。教育、就业、租房、社保与计生等多项服务管理功使其具有小城镇当地的特色还要提高小城镇的竞争四、结语能为一体的居住政策，保证农民工的子女就学、技力，但是在进行发展的过程中，往往面临的最大问发展城乡一体化已经是新型城镇化发展的重要能培训、养老以及社会保障等方面实现平等待遇。题就是如何建设特色的城镇，而且还要在尊重原有工作，做好城乡统筹工作是建设小城镇工作中的重2.小城镇的发展被重视起来文化与保护环境的基础上，根据当地经济的发展情要内容，小城镇的发展需要抓住新型城镇化发展所在改革开放的初期，我国大城市与特大城市的况进行建设，这是在新型城镇化下发展小城镇所面带来的机遇，同时还要做好应对新型城镇化发展所建设速度比较快，中小城市的发展比较慢，根据我临的重要问题之一，在大的统筹下做好东西部、山带来的挑战的对策。国国内的发展情况决定当时的发展政策必须是先富区与平原、内地与沿海的城镇发展统筹，小的统筹参考文献帮带后富，以点带面的发展，在这样的发展政策下方面要做好城市间的各个城镇之间的统筹发展，在[1]张建，王珊珊.新型城镇化视角下小城镇发展机我国的经济得到了快速的发展，但同时也造成了城小的城镇统筹中进行特色建设是最难的。遇与挑战[J].北京规划建设，2014(5).镇结构发展的不平衡，大城市的社会资源与服务等三、应对新型城镇化发展给小城镇发展带来挑战的[2]房冠辛，张鸿雁.新型城镇化的核心价值与民族不断地完善，但是城市的发展造成的环境、生活、对策地区新型城镇化发展路径[J].民族研究，交通与城乡失衡等问题越来越大，使得小城镇的发1.合理地进行小城镇规划2015(1).展建设逐渐被重视起来，提出新型城镇化的发展模由于进行小城镇的建设受到资源与规模的限[3]周维思.新型城镇化背景下小城镇发展的机遇与式，形成城乡一体化的发展，解决农村剩余劳动力制，造就了小城镇发展的特殊性，在进行小城镇的挑战[J].中外建筑，2013(6).等问题。规划时，不能照搬大城镇的发展思路，要根据小城[4]梁经伟.新型城镇化背景下小城镇发展的机遇与3.促进小城镇的经济发展镇区域与城镇体系的发展角度进行定位，发挥好小挑战[J].现代物业：上旬刊，2013(12).发展是推动城镇发展的重要动力，极大程度上城镇与大城镇协同分工的作用，在进行空间的规划（作者单位：1.莱芜市规划局；2.莱芜市规划设计研决定着城镇发展程度，城镇化发展的集聚效应可以时，需要将小城镇与周边的城镇规划进行结合，形究院271100）为小城镇发展提供助力，在发展小城镇的过程中，成地域空间的有机整体；在进行产业的发展上，需在引进企业设厂时，会解决一部分的剩余劳动力问要利用小城镇自身的资源优势，进行经济定位，从304