基于利益相关者的公立医院社会责任评价指标体系研究.pdf

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1、20s年第9期s。i。dT}{。。R。。hdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2013．9．041基于利益相关者的公立医院社会责任～枞_评一囊价一．一=指耄．一标体脚～系研究李斌，任荣明P，．耋．m删(1．上海交通大学安泰经济与管理学院，上海200030；2．新加坡国际管理学院，新加坡151106)：∞摘要：履行社会责任是公立医院可持续发展的需要。基于利益相关者的一公～立医一院一社一会责任～三级一评价指标体系是利用专家咨询法提炼出来，同时经过了试测和规范的统计学信度和效度检验。该指标体系以核心、预期和潜在3类利益相关者为一级

2、指标，11个利益相关者为二级指标，以及对应各利益相关者的50个三级指标，对测量和评价公立医院社会责任、缩小社会期待与医院实际表现差距具有重要意义。关键词：社会责任；指标体系；利益相关者；公立医院中图分类号：R197．1文献标识码：A文章编号：1000—7695(2013)9—0188—07IndexEvaluationSystemofSocialResponsibilityofPublic一Ho一sp一ita一lsB一as一ed～on一一StakeholderLIBin，RENRongming(1．AntaiCo[

3、egeofEconomics&

4、Management，ShanghaiJiaotongUniversity，Shanghai200030，China；2．SGPInternationalManagementAcademyHendersonCrescent，Singapore151106)公立医院是世界多数国家包括中国医疗服务的1评价指标设计主要提供者。“公立”二字决定了其公益性本质，但这并不是它存在的全部理由。正如企业除创造利本指标体系的设计是基于科学性、系统优化、润还需要为社会事务尽力一样，公立医院也要承担通用可比、可操作性以及目标导向五个原则，即：社会责任。而对组织发展有贡

5、献或受其发展所影响将深入的理论研究与科学的实际测量相结合；简明、之利益相关者的利益诉求，就是公立医院社会责清晰地分层次设计；保证在不同时期和对象间的测任的核心。社会责任指向利益相关者，利益相关者量均可靠有效；在操作上易懂易用；最终目的是让的作为也反过来影响社会责任的实现。当前中国公指标体系充分体现公立医院社会责任的客观实际和众抱怨的“看病难、看病贵”问题，以及医务工作最具代表性的东西，使得测量结果能够引导和鼓励者对自身待遇和人身安全的不满等，实际上均与公被评价机构向正确的方向和目标发展。此外，考虑立医院社会责任缺失有关。组织贡献于社会，社会到医院

6、级别、所在地区及医院性质的不同，评价指才能成全组织，公立医院只有充分履行社会责任才标尽量采用相对指标。能够得到社会支持并可持续地发展。本文研究和设1．1通过文献分析法保证指标效度计了一套基于利益相关者的公立医院社会责任评价经多方检索，基于利益相关者的公立医院社会指标体系，并做了严格的信度和效度检验，目的是责任评价指标体系研究至今尚无人涉足。刘肖宏设为公立医院社会责任提供一个有效的测量工具。计的公立医院社会责任指标共36项，未突出利益相关者；黄锐等人则仅探讨了16个利益相关者，未收稿日期：2012—07—04，修回日期：2012—09—28基金项目

7、：国家自然科学基金项目“公立医院规模效率研究”(70873083)李斌等：基于利益相关者的公立医院社会责任评价指标体系研究189研究社会责任0。上述二者取样均在各自省内医院，并讨论如F：有局限。本文参考卡罗尔对企业8个利益相关者的(1)所有专家对第一级指标分为核心、潜在和论述J，列出公立医院利益相关者，创见性地将政预期利益相关者三个组类均没有异议。府区分为办医院的“政府医院出资人”和管医院的(2)有三位专家对第二级指标提出建议，包括“行业监管部门”两个利益相关者，在指标上体现将药品和器械供应商列入核心利益相关者或纳入运管、办分离；另外，本文将医生

8、、医院高级管理者营指标，以及对医生单列有疑义。本文不予采纳。与普通员工分开单列，突出知识经济时代掌握知识医生具备权威性、合法性和紧迫性三方面属性，供和智慧资本之核心员工的权益。然后，采用米切尔应商则具备前两属性。的属性分类法，通过权威性、合法性和紧迫性三(3)专家对第三级指标提出19条建设性意见，方面进行利益相关者属性综合评分，根据得分，具包括：“政府医院投资人”的运营性指标应考虑医备“三性”、“两性”和“一性”者，划分为4个核院业务性质和规模；总公益性指标的写法；将医院心、5个预期和2个潜在利益相关者J，由此构成伦理建设与其他绩效制度分开；增加

9、政府政策执行一级和二级指标，具体见表1所示。效率和鼓励创新等指标。本文接受了多数建议，在合并、修改和增删的表1基于利益相关者的公立医院社