变废为宝 化害为利——我国城市废弃物处理的理论与实践思考.pdf

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1、2009年第8期ScienceandTec科hn技olo管gy理M研an究agementResearch2009NO．8文章编号：1000—7695(2009)08—0029—03变废为宝化害为利我国城市废弃物处理的理论与实践思考何雄浪，朱旭光(1．西南民族大学经济学院，四川成都610041；2．宜宾学院政管系，四川宜宾644007；3．浙江传媒学院管理学院，浙江杭州310018)摘要：随着我国经济的发展和城市化进程的加快，由城市废弃物产生的环境污染问题越来越严重。循环经济以“减量化、苒利用、再循环”为社会经济活动的行为准则，发展循环经济是减少资源浪费和环境污染的有效

2、途径。要充分回收和再利用城市废弃物。“变废为宝、化害为利”，形成资源集约、环保生态、企业发展的多赢格局。关键词：城市废弃物；循环经济；变废为宝；化害为利中图分类号：F205文献标识码：A而这种循环状态就可以保证经济持续发展，他把这种经济运1引言行状态称为循环经济⋯。循环经济是新型工业化的基础，是促进资源永续利用的因此，我们认为循环经济是指以资源节约和循环利用为重大战略措施，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然特征的经济形态，它的核心是废旧物资回收和资源综合利用，要求。科学合理开发资源、提高资源利用率，既是对国家承它在出发点、范围、途径上都有别于传统经济，它强调的是担

3、的义不容辞的责任，也是实现可持续发展的必由之路。党提高资源的利用效率，降低经济发展的社会成本。循环经济的十七大指出，“建设生态文明，基本形成节约能源资源和不仅是一种实践可持续发展理念的新经济发展模式，也是一保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济种新的经济增长方式。形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放2．2循环经济的三原则得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全(1)减量化原则。所谓减量化原则，是以资源投入最小社会牢固树立”，为我们实现全面建设小康社会奋斗目标提化为目标。针对产业链的输入端——资源，通过产品清洁生出了新要求。随着

4、我国社会工业化和城市化进程的加快，人产而非末端技术治理，最大限度地减少对不可再生资源的耗们在享受现代生产力形成的物质成果的同时，也越来越被资竭性开采与利用，以替代性的可再生资源为经济活动的投入源、环境问题所困扰。目前，我国城市废弃物给环境带来现主体，以期尽可能地减少进入生产、消费过程的物质流和能实和潜在的污染危害13趋严重，严重威胁我国社会经济的可源流，对废弃物的产生排放实行总量控制。生产者通过减少持续发展。我们有必要在循环经济的理念指导下，变废为宝，产品原料投入和优化制造工艺来节约资源和减少排放；消费化害为利，加强城市废弃物的回收再利用、资源化、再循环，者通过优先选

5、购包装简易、循环耐用的产品减少废弃物的产大力发展城市废弃物循环经济，实现我国经济效益、社会效生，从而提高资源物质循环的高效利用和环境同化能力。益与环境效益三赢的局面。(2)再利用原则。即在生产和消费的过程中，以废物利用最大化为目标。针对产业链的中间环节，对消费者采取过2循环经济的理论内涵程延续的方法最大可能地增加产品使用方式和次数，有效延2．1循环经济概念的提出长产品和服务的时间强度；对生产者采取产业群体间的精密美国经济学家波尔丁于2O世纪6o年代提出了“循环经分工和高效协作，使产品——废弃物的转化周期加大，以经济”的概念。他指出，目前人类所实行的经济发展模式是生济系

6、统物质能量流的高效运转来实现资源产品的使用效率最产投入——资源消耗——产品——废弃物排放，这是一种大化。“单一线性式”的经济发展模式。由于人类对自然资源的消(3)再循环原则。即针对产业链的输出端——废弃物，耗率始终高于资源的再生率，因此这一模式最终会导致资源提升绿色工业技术水平，通过对废弃物的多次回收与再造，的枯竭，从而引发资源危机。他认为，人类的生产活动是一实现废弃物多级资源化和资源的闭合式良性循环，从而实现个复杂的系统，这个系统是由人、自然环境、技术等要素构废弃物的最少排放。成的包含硬件要素和软件要素的复杂系统，人类的生产消费3我国城市废弃物存在问题的分析和生活消

7、费都应在这一系统内进行。人类在启动生产活动之初，投入资源，通过生产获得劳动产品，不可避免地会产生近几年来，我国充分借鉴先进的国外经验，对城市废弃废弃物，若不是将废弃物直接排放和堆积，而是将其利用、物资源化综合再利用，不断地进行具有中国特色循环经济发再利用，那么，人类的经济活动就会呈现出一种循环状态，展模式的积极探索，在不同层次、不同范围、不同程度上都收稿日期：2008—07—24。修回日期：2009—02一l730何雄浪等：变废为宝化害为利取得了不少成效。但是其在操作和实施过程中还存在着一些历程，不是这些基本法能够完全贯彻落实的，相关法律法规问题和制