控规说明书模本.doc

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1、8第一章规划背景及范围第一节规划背景第二节规划范围第三节编制过程第二章综合现状分析及评价第一节区位交通分析第二节自然条件第三节现状建设情况第四节文物古迹现状用地汇总表（表2-1）序号类别名称用地面积(公顷)占总用地比例(%)1总用地2城市建设用地3水域和其它用地其中水域弃置地耕地林地村镇建设用地现状城市建设用地一览表（表2-2）序号用地代码用地名称用地面积（公顷）占建设用地比例（％）1R居住用地R2二类居住用地R3三类居住用地2M工业用地M1一类工业用地3S道路广场用地S1道路用地4D特殊用地D3保安用地5合计第五节生态敏感性评价分析说明书8第二节综合评价开发优势：开发劣势：

2、第三章项目认识第四章相关规划解读分析结论：第五章规划依据、原则及目标第一节规划依据及原则1）、规划依据2）、规划原则第二节规划理念第三节规划目标第六章规划区功能与规模第一节功能定位第二节规模说明书8第七章规划结构及用地布局第一节规划结构第二节用地布局一、居住用地规划1、居住用地选址原则2、项目借鉴3、居住用地布局4、居住用地控制指标：二、公共服务设施规划1、商业金融用地2、文化娱乐设施用地3、体育用地4、医疗卫生用地5、公共设施用地控制指标：三、工业用地规划四、市政公用设施用地规划五、规划用地汇总表（表7-3）序号类别名称用地面积(公顷)占总用地比例(%)1总用地2城市建设用

3、地3水域和其它用地其中水域耕地林地村镇建设用地六、城市建设用地平衡表（表7-4）序号用地代码用地名称用地面积（公顷）占建设用地比例（％）1R居住用地R2二类居住用地其中中小学校用地2C公共服务设施用地其中商业金融业用地文化娱乐用地3M工业用地M1一类工业用地4S道路广场用地S1道路用地S2广场用地S3社会停车场库用地说明书85U市政公用设施用地6G绿地其中公共绿地5D特殊用地D3保安用地合计第八章土地利用规划第一节地块划分与用地性质细分以规划的功能要求为依据，控制性规划确定了每一个地块的主导使用性质。为了使规划更具严谨性、科学性，规划对土地使用功能进行兼容性规定，允许在土地开

4、发过程中兼容建设一些其他项目，对用地性质做不同程度的调整和限制，详见用地使用兼容性控制表的规定。此外，规划还允许在开发建设实施的过程中对划定地块进行合并或细分。例如在成片开发建设的过程中，特殊情况允许合并部分地块，但必须重新调整规划并向规划主管部门申请批准。地块合并首先应满足同类性质间的合并，不能导致规划区内各类配套设施的减少和变更。对规模较小的项目，在建设过程中允许将部分地块细分成两个以上地块，其原则也必须满足同类性质的需求。规划图则是落实规划原则和要求的具体操作层面，是土地出让的主要依据。图则将对用地地块的经济技术指标及控制要求和配套公用设施提出具体要求。一、用地分类及地

5、块划分1、用地分类标准按《城市用地分类和规划建设用地标准》（GB50137－2011）确定本次规划的用地分类，对外交通用地、供应设施用地、环境卫生设施用地及公共绿地划分至小类，其它划分至中类。2、地块划分规划原则上按用地性质功能划分地块，同时考虑到规划区的具体情况和运作方式，对居住组团、公共服务功能区等地块等根据市场要求，按不同规模划分地块，以便于具体操作，特殊情况可对规划地块分解或整合出让。二、地块编码系统第二节用地兼容性控制用地使用兼容性控制表（表8—1）说明书8注：“▲”表示允许设置；“○”表示满足一定条件，经规划主管部门批准，可以建设；空格表示不允许建设。第一节规划控

6、制指标确定1、地块控制方法以城市道路、区内道路、自然边界和用地功能性质为地块控制界线，对规划区内的各类用地进行详细划分，地块划分后进行统一编码，以图纸和文件形式对每个地块提出控制指标和规划管理要求，用以指导修建性详细规划的编制，为土地综合开发和规划管理提供依据。地块控制指标体系分为两类：控制性指标和指导性指标。2、控制性指标控制性指标是指在规划管理中必须严格遵循的指标，它综合反映了土地开发建设的强度及空间环境的塑造。因此，控制性指标一经确定和批准，在规划管理中不得随意变更。控制性指标包括用地性质、建筑密度、建筑控制高度、容积率、绿地率、基础设施和公共设施配套、停车泊位、机动车

7、出入口、建筑后退红线距离、支路的红线位置、支路的控制点坐标与标高等。其中前六项为强制性内容。其中容积率、建筑密度、建筑限高的控制指标为上限值，规划建设时不得超过上述指标的规定，而绿地率、停车泊位的控制指标为下限值，规划建设时不得低于上述指标的规定。规划控制性指标详见控制指标规划图。3、指导性指标：包括人口容量、建筑形式、体量、风格要求、建筑色彩等。规划分地块提出关于编号、用地性质、容积率、建筑密度、建筑限高、绿地率等控制指标，规定地块的出入口方位、建筑后退线、配套设施等要求。指导性指标主要是为下一步编制