万荣县十二五规划(最后定稿).doc

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1、万荣县国民经济和社会发展第十二个五年规划基本思路（征求意见稿）万荣县“十二五”规划编制组二〇一〇年十二月-83-目录第一章发展基础与环境……………………………………第一节“十一五”回顾……………………………………第二节“十二五”面临的机遇与挑战………………………第二章总体思路与发展目标……………………………第一节指导思想…………………………………………第二节发展思路……………………………………………第三节发展目标……………………………………………第三章果业主导，体系配套，全面振兴农业和农村经济……………………………………………………第一节打品牌，强链条，做

2、精做优苹果产业………………第二节抓规模，建体系，促进农业和农村经济全面发展…第四章工业立县，围绕总量扩张，做大做强四大工业园区…第一节落实三大措施………………………………………第二节壮大四大园区………………………………………第三节扩张18户重点企业………………………………第五章以笑文化品牌为重点，做强做优第三产业………第一节发展新型流通服务业………………………………第二节稳步推进金融、信息中介及知识密集型服务………第三节逐步推进六项文化事业的产业化…………………-83-第四节大力发展旅游产业……………………………第六章以提升城市功能为核心，推进城乡基础设施

3、建设…第一节提升县城城市功能…………………………………第二节推进小城镇和社区建设……………………………第三节构筑完善的城乡基础设施体系……………………第七章以绿色生态为核心，合理保护利用资源环境……第一节严格环境保护………………………………………第二节强化资源节约………………………………………第三节发展低碳经济………………………………………第四节大力实施林业生态建设……………………………第八章统筹城乡发展，改善民生，完善社会公共服务……第一节优先发展教育事业…………………………………第二节大力发展卫生事业…………………………………第三节努力推进科技事业……

4、……………………………第四节加快发展文体事业…………………………………第五节强化保障交通运输服务……………………………第六节完善社会保障体系…………………………………第七节努力提高城乡居民收入……………………………第八节迎合居民消费新变化，落实好支农惠农政策……第九章“十二五”规划实施机制和保障措施………………第一节高举解放思想旗帜，推进转型跨越………………第二节健全实施机制，保障规划落实………………………-83-第三节落实重点项目责任制，支撑规划实施……………第四节拓宽投资融资渠道，“四资”助推发展………………第五节完善人才发展机制，引进智力支持…………

5、………附件一：万荣县“十二五”主要经济和社会发展预期目标附件二：万荣县“十二五”时期产业发展项目汇总表附件三：万荣县“十二五”规划基础设施项目汇总表附加四：万荣县“十二五”社会民生项目汇总表附件五：万荣县“十二五”生态环保项目汇总表附件六：万荣县“十二五”经济社会发展规划专用名词解释-83-万荣县国民经济和社会发展“十二五”规划“十二五”时期是我县深入实践科学发展观、妥善应对国内外发展环境重大变化和全面实现小康社会总体部署的关键五年，也是进一步深化重点领域和关键环节改革，构建和谐社会的重要时期。科学编制和实施好“十二五”经济社会发展规划，对贯彻落实党的十七

6、大精神，深入实践科学发展观，引领我县经济社会实现跨越式发展，具有十分重要的意义。《万荣县国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要》，着重提出“十二五”期间万荣县经济和社会发展的总体要求、奋斗目标和主要任务，力求突出战略性、宏观性和政策性，体现万荣特色和时代特征；明确政府工作重点，引导市场主体行为方向；计划指标总体上是预期性、指导性的。第一章发展基础与环境第一节“十一五”回顾“十一五”期间，在县委、县政府领导下，全县人民团结一心，围绕经济社会发展总目标，紧抓国家促进中西部地区崛起的战略机遇，艰苦创业，求实创新，使全县国民经济和社会发展各

7、项事业保持了良好的发展势头。-83-一、国民经济持续快速稳定增长，经济实力显著增强全县地区生产总值由﹡﹡﹡万元增加到﹡﹡﹡万元，年均增长﹡﹡%；规模以上工业增加值由﹡﹡﹡万元增加到﹡﹡﹡万元，年均增长﹡﹡%；财政总收入由﹡﹡﹡万元增加到﹡﹡﹡万元，年均增长﹡﹡%；全社会固定资产投资由﹡﹡﹡万元增加到﹡﹡﹡万元，年均增长﹡﹡%；社会消费品零售总额由﹡﹡﹡万元增加到﹡﹡﹡万元，年均增长﹡﹡%；城镇居民人均可支配收入由﹡﹡﹡元增加到﹡﹡﹡元，年均增长﹡﹡%；农民人均纯收入由﹡﹡﹡元增加到﹡﹡﹡元，年均增长﹡﹡%。粮食生产保持稳定，年总产量稳定在﹡﹡亿公斤左右。二

8、、工业产业化步伐加快，环保治理力度加强“十一五”时期，进一步强化工