我国农业科技创新效率波动及要素投入优化研究.pdf

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1、第33卷第6期农业科技管理vol.33，No.62014年12月ManagementofAgriculturalScienceandTechnologyDec，2014文章编号：1001-8611(2014)06-0047-05我国农业科技创新效率波动及要素投入优化研究申志平（同济大学经济与管理学院上海200092）摘要：考虑科技投入的产出滞后效应，将生态环境效应纳入评价框架，从相对指标角度建立农业科技创新投入产出指标体系，应用DEA-Tobit模型对我国农业科技创新效率进行分析，估计要素投入的强度和结构变化对创新效率的影响，阐述其隐含的政策含义。研究发现，我国农业科

2、技创新综合技术效率整体上稳步提高，但资源利用效率呈下降趋势；综合技术效率值主要取决于科技投入要素间配置结构的协调程度，而与投入强度关系不大；按作用程度，影响创新效率的外部环境因素从高到低，依次为教育投入、政府政策和农业组织经营制度。关键词：科技创新；综合技术效率；要素投入；农业政策；优化研究StudiesonFluctuationofAgriculturalScienceandTechnologyInnovationEfficiencyandOptimizationofInputFactorsShenZhiping(SchoolofEconomicsandManage

3、ment,TongjiUniversity,Shanghai,200092China)Abstract:Takingtheinput-outputhysteresiseffectandecologicalenvironmentaleffectintoconsideration,aninput-outputevaluationsystemwasestablishedinthepaperfromtheperspectiveofrelativeindicatorstoanalyzetheeffectthatthechangeofinputintensityandstruct

4、urebringstotheefficiency.TheresultsshowedthattheoverallscienceandtechnologyinnovationefficiencyofChineseagriculturehasbeensteadilyimproving,buttheresourceutilizationrateisdeclining.Theefficiencyratingvaluedependsmainlyonthecoordinationdegreeofallocationstructureofinputfactors,havinglitt

5、lerelationshipwithinputintensity.Bytheinfluentialextent,theinvestmentineducationaffectstheinnovationefficiencymost,followedbythegovernmentpoliciesandtheoperatingsystemofagriculturalorganizationthelowest.KeyWords:Scienceandtechnologyinnovation;Comprehensivetechnicalefficiency;Inputfactor

6、s;Policyonagriculture;Studyofoptimization中图分类号：G311文献标识码：A作为发展现代农业的核心，农业科技创新在提高学术界对我国农业科技创新效率问题的研究起粮食综合生产能力、改善农业生态环境，尤其在提高步较晚，现有的文献主要围绕效率测算和影响因素农业生产效率、实现向低资源消耗的农业内涵式增两个方面展开，采用的主要是DEA（数据包络分析）[1]长转变等方面发挥着重要的支撑作用。从科技进方法，研究内容集中在国家、区域和微观经营主体等步对我国农业经济增长的贡献来看，农业科技贡献层面。如陈建伟（2010）借助DEA模型和灰色关联分率从

7、“四五”的15%，上升为“八五”的34.28%，“十一析等方法对我国农业科技投入产出的实际效率和前五”末达到52%，已经超过了土地、劳动力以及物质沿效率作出测算，指出农业科技创新是机构、资金、[3]投入要素，成为我国农业发展的第一推动力。农业人员、政策等系统配置的过程；张静、张宝文（2011）科技贡献主要来自科技投入增加和科技创新效率提采用曼奎斯特（Malmquist）指数法测算出1990～2008高两方面。我国农业科研开发投入占农业GDP的比年我国农业科技创新效率的年平均增长率、累积增[2][4]重逐年增加，但有效供给明显不足，科技基础条件长率和地