食品标准与法规-云南农大 2-3食品标准的制定-云南农大.ppt

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1、第三节食品标准的制定一、标准的制定原则、程序和方法步骤二、GB/1.1——2000的基本概述三、标准的结构四、标准编写的具体要求标准制定改革的情况我国标准化工作进行了两项重大改革一是衡量和评定产品质量的依据过去都是由政府主管部门制定强制企业执行的统—标准，所有企业生产的产品质量性能都必须符合该标准的规定。现在改革为出企业根据市场的需求和供需双方的需要，自主决定采用什么样的标准组织生产，产品性能除必须符合有关法律法规的规定和强制性标准与要求外，由企业自主决定衡量和评定产品质量的依据。二是企业生产的

2、产品质量标准过去全部由有关政府部门统一来制定，企业没有制定产品质量标准的权利。现在改为允许企业自己制定产品质量标准，并且鼓励企业根据市场的需要制定严于国家标准和行业标准的企业标准来满足市场的需要。标准编写的依据2000年12月20日，国家质量技术监督局批准发布为GB/T1.1-2000《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》。该标准的实施日期为2001年6月1日。学习、理解GB/T1.1-2000要掌握的基本思想：在GB/T1.1-2000中，突出强调要区分“规范性（normative）

3、”和“资料性informative）”的不同。规范性：就是如要声称符合标准就必须遵守的；资料性：就是提供的一些辅助的信息。一、标准的制定原则、程序和方法步骤（一）标准的制定必须遵循的原则1．必须遵循《中华人民共和国标准化法》第六条的规定，这是标准制定工作总的指导原则。2．必须遵循《标准化工作导则》（GB/T1.1—2000、GB/T1.2—2002等）和相关标准对标准制定的规定。3．必须遵循国家《计量法》、《食品卫生法》等法律法规对标准编修规定要求。4．必须遵循经济上合理、技术上先进的原则。（二

4、）国家标准、行业标准和地方标准的制定程序制定程序分为七个阶段（GB/T16733-1997）是：第0阶段：预阶段（Preliminarystage）提出新工作项目建议第1阶段：立项阶段（Proposalstage）提出新工作项目第2阶段：起草阶段（Preparationstage）提出标准草案征求意见稿第3阶段：征求意见阶段（Committeestage）提出标准草案送审稿第4阶段：审查阶段：（Votingstage）提出标准草案报批稿第5阶段：批准阶段（Approvalstage）提供标准出版

5、稿第6阶段：出版阶段（Publicationstage）提供标准出版物食品标准的制定几个主要阶段工作的内容是：1．立项阶段：搜集资料、确定指标2．起草阶段：编制草案、追求意见3．审查阶段：预审和终审4．报批阶段：编号、发布、实施5．标准复审：确认有效、修订、废止（三）制定标准的快速程序A程序：正常程序（七个阶段）；B程序：省略起草阶段；C程序：省略起草和征求意见阶段。等同采用国际标准：B程序；现行标准修订：C程序；现行行业标准转化为国家标准：C程序。（四）企业标准的制定范围和原则以及程序1．企业

6、标准的制定范围—企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准而制定的企业产品标准。—为提高产品质量和促进技术进步，制定的严于或低于国家标准、行业标准和地方标准的企业产品标准。—对国家标准、行业标准的选择或补充的标准。—设计、采购、工艺、工装、半成品等方面的技术标准。—生产、经营活动中的管理标准和工作标准。2．制定企业标准的原则——贯彻国家和地方有关的方针、政策、法律、法规、严格执行国家强制性标准。——保证安全、卫生，充分考虑市场需求，保护消费者利益，保护环境。——有利于企业技术进步，保证和提

7、高产品质量，改善经营管理，提高经济效益和社会效益。——积极采用国际标准和国外先进标准。——鼓励采用推荐性国家标准和行业标准。——有利于合理利用国家资源、能源、推广科学技术成果，有利于产品的通用互换，技术先进、经济合理。——有利于对外经济合作和对外贸易。——本企业内部的标准应协调一致。3．制定企业标准的一般程序（1）、调查研究，收集资料（2）、起草标准草案（征求意见稿）（3）、征求意见，形成标准送审稿（4）、审查标准，形成标准报批稿（5）、标准的批准、发布与实施企业标准由企业法人代表或授权的主管领

8、导批准，由企业标准化管理部门编号、发布和实施。（6）、标准的备案（7）企业标准的复审标准应定期进行复审，复审周期一般不超过三年。4．企业标准的备案不同省、市、自治区有不同的规定。二、GB/T1.1—2000版的概述（一）GB/T1.1的基本概念1.规范性要素要声名符合标准而应遵守的条款的要素，分为一般要素和技术要素。2.资料性要素标识标准、介绍标准，提供标准的附加信息的要素，分为概述要素和补充要素。（1）概述要素标识标准、介绍其内容、背景、制定情况以及该标准与其他标准的关系的要素，即标准的封面、