工程监理中存在的突出问题及应对措施.pdf

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1、文章编号：1009—9441(2016)05-0037一02工程监理中存在的突出问题及应对措施口口郑金胜(莆田市建佳工程管理有限公司，福建莆田351100)摘要：阐述了工程监理中存在的一些f．1题，提出了相应的完善措施。关键词：工程施工；工程监理；对策中图分类号：TU712．2文献标识码：B引言近年来，我国在工程建设方面的投入呈现逐步增长的趋势。在工程的施工过程中，一方面要保证工程的质量，同时也要保证施工人员的安全，避免出现工程事故。在工程管理过程中，工程监理无疑发挥着举足轻重的作用。随着建筑行业的不断发展，既加剧了企业之间的

2、竞争，同时也对工程监理提出了更高的要求。只有不断加强对工程项目的控制能力，生产出符合社会要求的高质量、高性价比的产品，才能更好地服务于社会。工程项目建设过程的管理具有时间跨度大、不确定性大、管理过程复杂等特点，目前在我国的工程监理过程中还存在着一些问题，本文拟对这些问题进行探讨，并提出相应的完善措施。1工程监理中存在的突出问题1．1监理工作的定位不准确监理工作的有效开展离不开施工单位和建设单位的支持，然而在具体的工程建设过程中，监理工作的重要性并未得到广泛认可，这给监理工作的开展造成了一定的阻碍。尤其是施工单位和建设单位对监理

3、工作缺乏准确的定位，这对于监理工作的开展会起到十分消极的作用。在工程的施工过程中，有的施工单位将监理作为免费的质量检测员，在工作完成之后直接交由监理保健，一旦质量不过关，又会与监理产生纠葛，这些行为不仅会影响到整个工程的质量，也会影响到整个工程的进度。部分建设单位也缺乏对监理工作的准确认识，在施工过程中也将监理作为免费的劳动力，对监理进行差遣。不仅如此，一些建设单位在工程施工中对于监理提出的正确指导意见甚至置之不理。在这种背景下，监理的存在，更多的时候是作为一个承担责任的主体，当工程的质量合格时，大家都会将其归功于施工单位，而

4、一旦工程出现质量问题，则是监理监督不力造成的。上述行为的存在，使监理丧失了在工程建设中的独立性和公平性，监理的作用也无从发挥。1．2监理人员素质问题工程质量把关是一项对技术水平要求很高的工作，这项工作的质量与监理人员的个人素质有着很大的关系。从我国监理人员的现状调查来看，监理人员的整体素质还存在着很多不足之处，有待进一步提高。我国的监理人员在管理知识和法律知识的储备上还存在不足，这也导致部分监理人员在对工程的监督管理上表现出能力不足的问题。同时，我国的监理人员在能力上存在着两极分化较为严重的问题，这也对工程的检验工作造成了很大

5、的影响。由于监理人员的水平参差不齐，监理工程的检验需要耗费大量的时间，致使监理工作的效率也会受到很大的影响。1．3监理市场不规范相比于其他国家，我国的监理制度建设起步较晚，积累的实践经验还不够，相应的监理市场发展得也不够成熟，在这种背景下，我国的监理工作质量也难以得到保障。与发达国家相比，我国的监理费用不够合理，整体收费水平偏低。很多监理单位为了招揽业务，不惜采取降低收费标准的竞争策略。此外，为了节约成本，在施工现场往往只有总监是固定的监理成员，而其他的监理成员则多是外聘人员。由于对外聘人员缺乏足够的了解，且外聘人员的整体水平

6、相对偏低，会对监理工作的整体质量造成一定的影响。由于监理市场发展尚不够完善，一些资质不足的监理企业会采取招揽业务后转包给第三方承包的方式来赚取差价，这不仅造成了监理市场的混乱，也容易产生监理不到位而引起的工程质量问题。建材技术与应用5／2016·37·1．4监理人员缺乏创新意识监理人员的工作水平对于保障工程质量具有重要的影响。因此，监理人员在工作中也要注重提升自身的素质和创新意识，提高对在建工程的监督管理水平。然而，目前我国的监理工作整体水平还不高，而监理业务的收费水平又偏低，这也影响到工程监理企业的发展，对于监理人员素质的提

7、高也缺乏良好的外部环境。2加强工程监理工作的措施2．1建立完善的监管法规法律作为我国一切市场行为的指引，在规范市场行为方面起着十分重要的作用。在目前我国监理市场还不够规范的背景下，通过建立健全法律法规，可以对工程监理市场起到很好的规范作用。建立完善的监管法规首先要对我国监理行业中的法律漏洞进行仔细的研究，这些工作离不开监理协会的支持。完善的法规只是为工程监理市场的发展提供了基础条件，工程监理市场的规范还需要地方监理机构的支持。地方监理机构可通过对监理单位的定期检查考核，提高监理单位的业务水平。2．2加强监理人员综合素质的培养工

8、程建设涉及到的资金额十分庞大，有一些施工单位为了谋取不当利润，不惜铤而走险，存在偷工减料的违法行为，这必然会影响到最终的工程质量。为了顺利地通过检验，有些施工单位便会对监理人员采取贿赂的手段。在这种情形下，监理人员的道德素养会起到很大的作用，一旦监理人员意志品质不过关，便会为