浅谈解决企业职工养老保险-断保-问题.pdf

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1、经济·管理·综述建材与装饰2016年5月浅谈解决企业职工养老保险“断保”问题林琼（福州市建筑设计院）摘要：养老保险对于企业职工而言，是晚年基本生活的社会保障。在养老保险制度执行过程中，政府十分重视职工养老问题，但由于顶层设计不健全，制定相关制度不够完善，致使很多政府扶持性的政策“雨点”无法落到企业头上，许多职工仍未完全纳入基本养老保险，部分企业“欠费”“逃费”和养老金分配不合理等等问题突出，许多已经参保职工发生“断保”的现象屡见不鲜。对此，本文客观分析了企业职工养老保险“断保”问题产生的原因，进而对“断保”危害以及如何解决

2、企业职工养老保险“断保”问题进行了全面深入详细探究，以期引起高度重视，改变企业职工养老保险“断保”的社会问题。关键词：企业职工；养老保险；断保中图分类号：F842.67文献标识码：A文章编号：1673-0038（2016）19-0188-021引言2.3缺乏监督机制，管理手段弱化《全国社会保障基金条例》已于今年五月一日实施，相关条例难以硬化的原因是多方面的。有法律基础性因素，同时制度的立法层次和权威性得到提高。随着企业职工养老保险政策宣设计本身的问题或是主因。部门间责任不清，分工不细，管理不传、执行力度不断增强，参保企业的

3、数量和职工参保人数实现同到位、不精细，缺乏有效的监督机制，形成挪用、违规等问题。目步增加。但是，仍然存在不少问题，很多企业进行改革时，不以法前，社会保险金规范化、制度化、法制化的管理格局尚未形成，收律作为依据，缺乏法律的保障；一些企业生产经营不善，不愿意支运行机制透明度不高，不利于社会民众媒体监督。为职工建立完善的社会保障。再加上部分职工，缺乏积极要求企2.4参保意识淡薄，严重影响参保率业依法为其缴纳养老保险、依法维护自己合法权益的观念。相关①企业在经营过程中，因为经营状况不佳，因此不愿意为职部门监管者的使命没有执行好，导

4、致企业和企业职工参保率不工缴纳养老保险。②很多私营企业认为为职工缴纳养老保险金高，期中“漏报”“少投”“断保”的现象频频发生。这一问题存在已是一种无效投入，不愿意为企业职工缴纳养老保险金。在这种情久，长此以往，不仅将严重影响社会养老事业的可持续进行，而况下，有些企业职工以灵活就业人员的身份参保，但是由于其自且会直接损害“断保”职工的切身利益。企业退休人员的基本生身工资水平有限，因此在缴纳养老保险金后，其生活质量就会受活没有保障，势必激化社会矛盾。到很大影响。③有些企业认为技术管理人员能够为企业带来较2企业职工养老保险“断保

5、”问题产生原因大经济效益，而一线工作人员产生的效益比较少，因此，只愿意为技术人员缴纳养老保险金。④企业职工自身参保意识不强，不2.1体制改革深入进行，违规政策滋生“断保”愿意缴纳养老保险金个人8%的那一部分。当前，经济体制改革正在不断深入，由于经济结构、所有制结构与转型加速，非公有制经济组织的数量飞速增加，受地方保护主3企业职工养老保险“断保”现象的危害义和片面政绩观的影响，不少地方政府纵容私营企业老板不缴或社会关系稳定、和谐是社会发展的前提和基础。通过实行社少缴部分职工参保费，以规避大部分人参保；以不纳入社会保障为会养老

6、保险，建立起稳定的社会养老保障体制，可以使老年人的参与投资的优惠条件。一些大企业也不乏“逃保”和“避保”问题，中基本生活得到保障。但是，如果企业职工在职期间，出现“断保”小企业、灵活就业人员更广泛存在这类问题。同时，有些职工由于问题，则由于在参保期内其个人不缴纳养老保险金费用，企业也没有意识到接续保险的重要性，自然选择一次性买断工龄、停薪留不再计算养老保险金缴纳时间，这样，在企业职工退休后，其基职，直接造成企业职工“断保”现象进一步加剧。本养老保险金待遇以及水平就会显著降低。由此可见，如果企业2.2养老保险支付不可持续的问

7、题突出与企业职工的养老保险金长期处于中断状态，则就会与国家所目前，个人空账现象严重，为了减轻企业负担，各地一方面降推行的社会保险政策相违背，同时还会导致企业职工利益受到低企业支付比例，另一方面则借社会保险基金统筹账户与个人严重损害，除此以外，这一现象还会为养老保险金的收支平衡带账户的混账管理，当统筹基金不够时，就向个人账户透支，致使来不利影响，对于社会稳定和谐发展十分不利。个人账户空账规模迅速扩大，直接造成职工“断保”现象频频发4解决企业职工养老保险“断保”问题的对策生。4.1加大社会养老保险知识的宣传力度!!!!!!!!

8、!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!![2]白召军，等.浅谈新型节能环保材料在建筑工程中的应用与展望[J].河作者简介：赵宇晗（1973-），男，满族，辽宁昌图人，讲师，本科，主南建材，2013，01：7~9.要研究方向为建筑材料。收稿日期：2016-4-16·