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时间:2020-03-31
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1、制作人XXX主讲人XXX公文写作培训讲义目录一、公文常识二、公文写作要求三、常见问题四、结束语公文常识1、公文的定义:公文是处理公务而形成并使用的具有规范程式和特定格式的应用性文章和文字材料。2、公文的种类:从行文关系上分,可分为上行文、下行文、平行文。(1)上行文:下级机关向其所属的上级领导机关发送的公文;(2)下行文:上级领导机关对所属下级机关、单位的一种行文;(3)平行文:平级机关、不相隶属机关、单位的一种行文。公文常识3、通用公文文种(1)命令:宣布重大强制性措施;(2)决定:对重大事项或重大行动作出安排,变更或
2、者撤销下级机关不适当的决定事项;(3)公告:向国内外宣布重要事项或决定事项;(4)通告:公布社会各方面应当遵守或者周知的事项;(5)议案:政府向人大的行文;公文常识(6)通报:下行文,表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况;(7)通知:下行文、平行文,转批下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员;(8)报告:上行文,适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问;(9)请示:上行文,向上级机关请求指示、批准;公文常识(10)批复:下行文,与请示
3、相对应,答复下级机关的请示事项;(11)意见:下行文、上行文、平行文,对重要问题提出见解和处理办法;(12)函:平行文,不相隶属机关之间商洽工作,询问答复问题,请求批准和答复审批事项;(13)会议纪要:记录性公文,记载、传达会议情况和议定事项。公文写作要求1、版头主送单位:主送机关指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。向国家机关、上级单位行文,应当主送一个机关(单位)。抄送单位:抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。公文写作要求2、标题(1)结构:公文标题
4、要标明发文机关、事由和文种三要素。注意文种的对应关系:请示——批复;函——复函(2)标点符号:根据《国家行政机关公文处理办法》的规定,凡法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例以及国务院部门规章、地方政府规章的名称在公文标题中出现时,应加书名号;凡被批转(转发、印发)的请示、报告以及方案、意见、规定、决定等文件的名称在公文标题中出现时,不加书名号。公文写作要求(3)标题排列公文的标题有以下几种排列方式1)一行居中式。2)等齐式。3)梯形式。4)标题文字较多需要写成多行时,根据情况,还可采用上长下短的形式。5)中间长
5、上下短式。6)中间短上下长式。公文写作要求公文标题排列中要注意的几个问题1)按人的视觉习惯,避免上下行左右错开的弊病;2)长标题的转行,尽量保持内容和词语的完整性和连接性;3)遭遇“骑墙词”,不要将一个词拆开,以免产生歧义。公文写作要求3、正文(1)结构:提出问题——分析问题——解决问题(2)行文要求事实清楚、观点明确、表述准确、结构严谨、条理清楚、直述不曲、字词规范、标点正确,篇幅简短,一般不超过3000字。(3)层级:如:“一、”,“1.”,“(1)”,“1)”,“a.”,“①”。公文写作要求(4)公文用语称上级、平
6、级为“贵部”;下级为“你部”公文习惯用语经办用语:经、业经、已经、将、先将、责成、试行、办理、贯彻执行、研究执行、酌情、酌办、酌定等。开端用语:根据、据、按照、遵照、依照、为了、关于、由于、随着、随查、奉、兹等。综合用语:为此、据此、对此、鉴于、鉴此、有鉴于此、综上所述等。公文写作要求祈请用语:请、希、望、盼、拟请、恳请、切请、提请、报请、希望、切望。承启用语:为此,……根据……特作如下通知(决定、规定);为此,特提出以下意见;为了……拟采取以下措施。批转用语:批示、审批、阅、批转、转发、发布等表态用语:应、应该、应以、
7、应予、应即、同意、不同意、批准、遵照执行、拟应、拟同意、原则上同意(批转)等。公文写作要求征询用语:当否、妥否、可否、是否有当、是否同意、是否可行、如无不同意见、如无不妥。祈复用语:请批示、请批复、请核示、请复、请速复。引叙用语:前接、近接、现接、收悉、收妥。结束用语:为要、为荷、为感、为谢、特此通知、此致、此复、此据等。公文写作要求4、附件正文下空1行、左空2字标注“附件”后,标冒号和附件名称,附件序号使用阿拉伯数字标识,附件名称后不带标点符号。统一不用书名号例如:“附件1.XXXXXX”公文写作要求5、成文日期常用公
8、文时间的书写要求“公文中的数字,除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。”公文写作要求(1)应用阿拉伯数码书写时间的情况1)公文标题中涉及时间(年份)的,应用阿拉伯数码。2)发文字号中特定的“年份”要素,应使用阿拉伯数码3)正文中涉及
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