网络社会治理的若干关键理论问题及治理策略.pdf

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1、2014年9月太原大学学报Sept．2014第15卷第3期总第59期JournalofTaiyuanUniversityVo1．15No．3SumNo．59文章编号：1671—5977(2014)03—0026—03网络社会治理的若干关键理论问题及治理策略刘三满(山西警官高等专科学校计算机科学与技术系，山西太原030021)摘要：网络社会治理问题包括网络社会的基本属性、网络社会治理与保障公民权利的关系、网络暴力与犯罪行为的界定等。根据当前国内外的情况和相关的网络社会治理经验，未来开展网络社会治理时

2、应该从引导、协商、立法和自治这四个方面入手，构建起四位一体的治理体系，这样才能起到明显的成效。关键词：网络社会治理；社会治理体系；策略中图分类号：C912文献标识码：A在当前的信息时代中，互联网技术已经广泛地影响网络社会治理的一些核心关键理论问题进行深渗透到了人们生产生活的各个领域，吸引着越来越入的分析研究，进而在此基础上制定出针对性的治多的人使用。根据我国互联网中心2012年12月所理策略，构建出适合网络社会的新的社会治理体系，做的统计，当月我国的网民数量已经超过了5．6亿更好地确保社会的正常运

3、转和持续发展。人，并以每月约500万的速度快速增长，这一数字是一、网络社会对传统社会治理体系的冲击惊人的，同时也毋庸置疑地说明了，中国已经形成了(一)增加了监管的难度覆盖生产生活各个领域的网络社会，而且这个社会在网络社会里，经济和社会活动的网络化趋势还在不断扩张中⋯。越来越明显，很多的经济和社会活动已经从传统的网络社会的形成有其必然性，它是中国社会迈方式过渡到网络方式，人们的生产生活方式发生着进信息时代的自然结果，也是我国大力推动信息化急剧的变化，例如常见的异地办公、电子交易，以及建设的必然要求，

4、同时也符合当前世界一体化的趋近几年兴起的如比特币这样的虚拟货币等。同时，势。不过，就像我们经常说的那样，“网络是把双刃网络社会的跨时空特点拉近了各地区人们的联系，剑”，网络社会的形成和发展，一方面极大地促进整各种社会交际活动已经突破了时空和地区的限制，个社会不断发展进步，如各种先进的互联网技术应随时随地进行。这些新情况和新变化，使传统的社用到生产领域，促进了创新和社会经济的发展；应用会管理模式非常不适应，增大了监管的难度J。到行政领域，提高了政府行政的透明度和效率；但另(二)网络犯罪和网络暴力持续

5、增长一方面，它也极大地冲击了传统的社会治理体系和网络社会里，人们在使用网络的同时，不可避免结构。这是因为网络具有突出的隐蔽性、复杂性、超地会使个人信息和隐私暴露在网络中，增加了自己时空性的特点，这些都是以往社会治理体系和结构的权利受到侵害的风险，表现在网络中常见的个人所未遇到过的。因此，网络社会能够在隐私安全、社信息(银行信息、网上交易信息等)被盗取、遭泄露会组织等多个方面对传统的公共治理体系形成巨大等，造成了程度不一的经济等方面的损失。另外像的冲击和破坏。为了更好地确保社会的安定和发“人肉搜索”

6、这类的网络暴力行为也随着网络社会展，破解当前网络社会治理难的困境，有必要对当前的发展而增加，给当事人造成了巨大的困扰和伤害。收稿日期：2014—08—10基金项目：山西省软科学研究项目(2013041006—02)作者简介：刘三满(1968．)，女，山西朔州人，山西警官高等专科学校计算机科学与技术系教授，研究方向：计算机网络与公安信息系统应用。·26·(三)政治意识的控制越发困难参政议政的权利，同时也拓宽了参政议政的渠道，具网络社会不仅创造出了新的经济和社会活动空有非常积极的意义，因此必须采取措施

7、保障公民在间，它同时也造就了新的公共政治空间，网络社会的网络上的言论自由权利。如果开展网络治理的话会政治性变得越来越浓。网络社会中，信息的开放度严重损害公民的这一权利，阻碍社会的进步和发展。相对以往提高了很多，而且由于网络的隐蔽性和便基于此，当前不少人认为网络管理和公民的权利是于复制的特点，使得各类使用者都能在很短时间里矛盾的关系，很难在两者之间取得平衡。实际上网就制造和传播大量的信息，信息交流的频率和传播络社会治理与保障公民的权利两者都有其进步意速度越来越高、越来越快。各种政治思想和政治思义，如

8、何在不侵害公民权利的基础上开展有效的网潮在网络上不断碰撞和涌动，影响着广大的人群，这络社会治理，是当前相关部门和学界需要考虑和解时候采用以往的控制方式已经越来越难以对这些政决的一大难题。治意识进行控制了。(三)网络暴力与犯罪行为的界定问题(四)群体性事件越来越频繁网络社会治理的一大重点是网络暴力行为，同网络社会的出现极大地冲击了政府的社会动员时它也是治理的难点，因为当前对于网络暴力的界能力，网络的便捷性与隐蔽性使原先政府所具有的定上还没有形成统一、明确，具备操作性的概念。另社会动员