治理网络谣言关键靠法治(上)

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1、云南省干部在线学习系列课件http://www.yngbzx.cn治理网络谣言关键靠法治（上）主讲人：支振锋中国社科院法学研究所副研究员欢迎来到中国求索网，今天我们讨论一个网络谣言及其治理的问题，我们将会四个方面进行讨论，首先我们会讲一些古今中外比较典型的谣言。接着我们会讲一下网络谣言的原因、特征，然后我们会探讨一下对网络谣言是制止还是治理，最后我们会讲一个治理网络谣言关键要靠法制的问题。一、谣言如虎法国有一个学者他说谣言是人类最古老的传媒，自从有人类社会，最起码自从人类有语言开始，这个谣言就一

2、直伴随着我们人类，有些谣言明显是荒诞不经的，我们只要有一些科学的常识，就能够戳穿它荒唐的本质。比如说以前我们有一个谣言，所谓的若查丹玛斯预言，说是1997年恐怖大王从天而降，现在我们知道这个事情是不存在的。最近几年又流传一个2012的谣言，说是2012年12月22日时间终止，也就是说人类会面临一个末日。这个谣言，当然还没有到这个时间，但是如果我们有一些科学的知识的话，我们也会发现这个很可能它也是一个谣言。有些谣言是比较容易识破的，但是也有一些谣言可能让我们真假难辩。比如在美国竞选的时候可能会有很

3、多谣言，说美国总统竞选，候选人奥巴马，他是伊斯兰教的信徒，而且跟恐怖分子有非常密切的联系，这个谣言的杀伤力我们可以想象，如果我们不具有相应的资讯的话，可能很多选民是难以区辨的。比如说还有很多类似的谣言，说是美国中情局策划了刺杀他们的总统肯尼迪。也有人说，所谓的阿波罗登月是一场精心制造的骗局，人类从来没有登过月球。还有一个法国作家写了一本书，说“911”惊天骗局，美国的五角大楼不是什么恐怖分子撞击的，而是一场试图发动政变的人他们发射导弹，就是导弹爆炸。12云南省干部在线学习系列课件http://w

4、ww.yngbzx.cn然后最近这几年随着金融危机和经济危机的蔓延也有很多谣言，说是罗斯柴尔德家族和其他的犹太银行家，他们要为金融危机以及亚洲的经济衰退负责任，而且他们可能要为美国一系列的总统非正常死亡负责任。我们知道在世界大国的元首里边，美国总统的非正常死亡率是比较高的，这些谣言我们如果不掌握里边具体的一些细节、内幕，我们可能会发现真假难辩，会有很多的信众。实际上这种谣言不光西方，中国也是一样。我们知道中国古代有很多的起义、造反，但是如果我们翻开史书我们会发现造反先造谣。在秦末的时候有一群要到

5、渔阳去戍边的士兵，他们的头领就是我们都知道的陈胜、吴广，因为天降大雨，他们不能如期赶到戍边地点。而按照秦朝的法律如果不能按期赶到的话，要被处死，他们不想死怎么办呢？就要造反，造反的理由是有了，但是怎么能够让别人去追随他们的造反呢？这就是一个问题。我们知道古人很迷信，所以陈胜、吴广就想了一个办法，他先写了一个小条，这个小条讲陈胜王，这个王不是灭亡的亡，是当王的王，要当国王，是这个意思，放在鱼肚子里边，所谓鱼腹里，然后又派了一些士兵去买这条鱼。后来士兵一剖开鱼腹，发现里边有一个小条子，这太神奇了，陈

6、胜要当王。这还不够，他又派人在夜里模仿狐狸的声音说大楚兴、陈胜王。这样子很多人觉得果然是天命所归，所以他们就跟着陈胜、吴广去杀官造反了。也因此给我们留下了一个非常著名的典故，叫做“狐鸣鱼书”，这种谣言其实很多。比如说东汉末年黄巾大起义，这个所谓太平教，他们的口号也是什么呢？所谓苍天已死，黄天当立。也是用这类谣言作为造反的前奏。后来还有隋末的时候杨广，我们知道杨广是一个奢侈腐化、好大喜功的皇帝，但是他究竟有没有做那些更多的暴虐的不合人伦的事情呢？是有疑问的。为什么呢？因为这些造反的头目比如说李密，

7、他们在很多地方去造谣、重伤、诽谤隋炀帝，里面讲了很多匪夷所思的一些事情。甚至最后说，这个隋炀帝杨广都到了什么地步呢？叫伐南山之竹，难书其罪；决东海之波，流恶无穷，罄竹难书这个词就这么来的，杨广就这么坏。但是不是杨广真这么坏？这很难讲，里面可能有很多造谣的成分。而且李密作为造反头子，他为了凸现自己的造反的合法性，为了能够取杨家的隋氏王朝而代之，他还编造另外一个谣言，就是所谓桃李子的谣言，就是姓李的人要取代姓杨的王朝。当然我们知道最后李密是兵败身亡，让李世民父子占了便宜。这种谣言后来还有很多，明末的

8、时候我们知道李岩也编了好多这样的谣言，比如说早早开门迎闯王，闯王来了不纳粮，好多这样的谣言。以至于有人说辛亥革命中里面就有好多谣言，这些革命者为了革命成功，实际上是编造了很多谣言。所以造反要先造谣，而这些谣言也的确在当时起到了蛊惑人心的作用，有些还很严重。所以我们国内传统上古代有很多关于谣言的危害，比如说我们过去有一句诗，叫“周公恐惧流言日，王莽礼贤下士时”12云南省干部在线学习系列课件http://www.yngbzx.cn。这话什么意思呢？我们知道武王伐纣之后很快就去世了，留下幼子成王继位。