商鞅的薪酬绩效改革设计

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1、商鞅同志——古代人力资源专家，夙兴夜寐、公而不私，通过十多年努力，终于为落后的秦王国完成了人力资源咨询设计的改革，完善了高效的职业官僚机构以及薪酬考核设计，使秦国在西陲崛起：政府效率最高，经济军事最勃发，并且最终并吞六国，一统华夷。然而，伟大导师商鞅同志自己却落得身败名裂，最终以谋反罪、反传统罪、虐待犯人罪、强迫他人改变宗教信仰罪、毁坏人类文化遗产罪等多项罪名被判五车分尸，全家抄斩。   这个行走江湖颇有年头，政治经历相当丰富的人物，一度被秦孝公赠送以全国领土，这个职业生涯大起大落匪夷所思的人物——商鞅，我们到底该如何看待他呢？是全面打倒？还是辨证的清算？或者是

2、英雄一样的歌颂？   记者张守春带着这些疑问，穿越时空隧道，来到陕西西部城市咸阳，前来进行采访。   大良造商鞅同志在一片兵器蹭撞和脚步杂沓声中，进了会议室，握手落座。下面是采访录音。   张守春（下简称张）：我们为了宣传贵秦国改革成就，所以特意前来采访您。   商鞅：好的。凡是有利于扩大我们秦国国际知名度的，我们都欢迎。   张：好，谢谢。商鞅先生，从上个世纪末的魏文侯时代开始，八十年来，变法变得非常时髦。李悝、吴起，慎到，都有变法。您的变法是从哪里开始下手的呢？   鞅：我们先是对岗位职责和编制做了严肃梳理，这是一切管理活动的基础：在我们从前的秦国，请托之风

3、严重，官场风气不良。君主用人只是依靠大家族的请托。提拔一个人，全看他所属的家族、派系。达官贵族世袭得官，白吃闲饭的人口太多，这些蛀虫都是改革的对象。我们反对任人唯亲，我们改革了用人制度：官员聘任的唯一依据是他的能力而不是他老子出身什么大家族。我们从市场招募职业经理人，而不再搞大家族世袭。   张：明白了，您破除任人唯亲，那么，对于市场招来的人，您怎么管理他们呢？   鞅：我们通过绩效考核决定他们的升迁去留。我们的口号是，考核是公正的、透明的、一丝不挂的。比如一个县长，我们要考核他管辖地面的粮仓数目，人口数目，壮年男子、壮年女子数目，老年人、体弱者数目，官吏文人数

4、目，有益于国家的农民的数目，靠吹嘘游说混饭吃的人数目，马、牛、牲口草料的数目，等等。我们管这个叫"上计".张：哇，真够量化的啊。你知道两千年后的人们考核什么吗？   鞅：两千年后的考核什么？   张：德、能、勤、纪。   鞅：哼哼，都是强调品德作风。我们是以政绩论英雄，而不是孔子那一套道德礼仪。做官如果只在品德作风上作秀但没有政绩，也是没有机会的。   我国政府规定，每年四月、七月、十月、正月评比耕牛。其中正月的考核是大考，如果某乡镇的牛饲养得最好，赏赐该乡镇田啬夫一壶酒、十条干肉，而田啬夫以下主管养牛的吏，可加劳三旬（劳是按日子算的，积劳可以升官）。而一旦考核

5、第末，该田啬夫要遭到叱责，下属主管养牛的吏要减劳两个月。   至于养牛的饲养员，也要被考试，如果他养的牛腰围减瘦了，每瘦一寸，笞打该饲养员十下——随着牛越来越瘦，人却被打得越来越胖。放牧时牛死了，要立刻报告主管养牛的吏，吏再报告县里的吏，县里的吏派专业人员验尸，看是怎么死的，是月经不调还是食物中毒，根据相关死因，追究相应责任，让饲养员按照不同价格率赔偿。如果不抓紧上报，导致牛没等验尸就腐烂了，那就不管是有没有责任，都按鲜牛肉价格赔偿。   所以我们有理由相信，如果你是个不称职的吏，管着一帮不敬业喜欢偷牛饲料的饲养员，早晚就会弄死几条牛，那就等着倾家荡产去赔吧。如

6、果赔不起，其实也没关系，你可以用劳役抵债。每劳动一天折合八个钱，男同志一天比女同志一天折合的多一点。经过若干年月，你积累的钱够了——用这宝贵的钱，就可以赔生产队的牛了！本朝有很多施工项目等着人去修，不用担心人满为患，实在不行就去最北边修长城也可以，永远不会失业。   战马也需要人喂养和训练，如果考核的时候该马"奔腾不如令"，不听指挥，该县的司马要受到处分，甚至县令、丞也都要分别受处分：如果马的质量太差，罚司马两具皮甲，并免除职务，县令、丞也要受罚甲两具的处分。   另外，公家器物要加标识，不加的话，主管器物的啬夫要受罚一个盾。器物上的编号与记录本上不合，大的器物

7、要罚器物啬夫一个盾，小器物则可免罪。马牛身上要标号，标错了次第，也罚一个盾。   最后说说仓啬夫，也就是仓库主任，他管辖的仓库如果门缝大到可以伸进一个指头，或者窗户缝大到"禾稼能出"，那就等着挨罚了。门缝、窗户缝弄好了，还不许有老鼠洞，按考核规定，如果发现有两个以上的老鼠洞，他和上级官吏就要受训斥，三个以上老鼠洞，他就要罚交一个盾了。如果有一百个老鼠洞，那么除非他是大款，否则逃不掉修长城的命运的。所以这位仓库主任必须天天祈祷，哀求老鼠们放过他的仓库。不过，及时弄好了老鼠洞，仓库的温度、湿度也是个问题，如果不小心粮食发霉了，粮食的自然损耗率超过了法律规定的十分之一

8、，那就不但要追究他的责任