欧美高等教育基准法研究及其启示.doc

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1、欧美高等教育基准法研究及其启示［摘要h用基准法研究高等教育在我国是一个新事物。文章从理论和实践的和度论述了高等教育基准法的概念及其在欧美高等教育中的运用，并分析了该研究法引入我的可行性。［关键词h高等教育；基准法基准法(Benchmarking)研究起源于20世纪70年代末80年代初美国企业向日本企业学习的运动。最早开展基准法研究的是美国施乐公司。基准法在企业界取得的显著成功使它很快推广到公共部门，20世纪90年代中期，各国高等教育部门和一些非盈利组织开始尝试基准法研究。现在，美国许多州政府的教

2、育部门都以基准法研究教育的重要手段，并以其结果作为制定本州教育发展战略的重要参考依据。同时，一些专业化的、颇具影响和权威性的教育基准法研究组织也纷纷成立，使教育基准法的研究和应用走向系统化、规模化。一、关于基准法的理论探讨1、基准法概念的界定所谓基准法就是以行业内外组织某一方面或几方面的最佳行为实践为基准，进行深入的分析、比较，在结合判断自己实践的基础上创造性地学习并改进实施，从而改善、优化乃至超越基准对象的不断循环提高的过程。教育基准法研究试图冋答以下几个问题：第一，和别的学校相比我们做的怎么

3、样？(Howwe11arewedoingcomparedtoothers?)第二,我们想成为什么样？(Howgooddowewanttobe?)第三，谁在这个领域做得最好？(Whoisdoingthebest?)第四，他们是怎么做的？(Howdotheydoit?)第五,我们怎样把他们的作法引入到我们学校?(Howcanweadaptwhattheydotoourinstitute?)第六，我们如何比他们做的更好？(Howcanwebebetterthanthebest?)[1]2、基准法的分类

4、根据基准法研究的实践，教育基准法分为以下五类：(1)内部基准法。在…所大学的各个部门、院系之间进行基准法研究。这种类型特别适合多校区综合型大学，因为各个不同的校区之间有很多相似的职能和任务。(2)外部竞争基准法。与竞争对手在某些方面进行基准法研究，分析其竞争优势的来源，找到自己的差距，向竞争对手学习。但是，这种在企业界广泛应用并取得显著成效的基准法研究类型，因其往往涉及到学校的一些机密信息和数据而未被高教界广泛采用。(3)外部协作基准法。通常山许多相互间不存在直接竞争的院校口愿或由中介机构组织的

5、基准法研究。这种类型的基准法研究是目前高教界采用的主要类型。与外部竞争基准法相比，它的方法相对公开，并且建立在参与者相互信任、互相合作与交流的基础上。(4)外部最优(best-in-class)基准法。在高等教育领域之外的行业中寻找最住实践，即不论基准对象是否是高等院校，只要它在某个工作过程方面与自己相似一且具有优势地位就可以作为学习的对象。它被认为是目前改善实践的最理想、最具价值的基准法。但在实践中，跨行业的基准法研究是非常困难的，这主要是因为不同组织之间相同过程的界定很难把握。在美国之外，冃

6、前还没有外部最优基准法在高校进行的相关报道，许多大学表示，他们只有在成功试验了高校间的基准法研究后，才会尝试这种更具挑战性的基准法。（5）模糊基准法（implicitbenchmarking）。也称为“准基准法”,是由政府机构资助和驱动的高校间的基准法研究。目前欧洲高教界进行的基准法研究多属此类型。但是这种基准法研究遭到学术界的众多批评，因为这种不是发自组织自愿的方式因无法调动参与学校的积极性和能动性而往往流于形式。而且，政府总是鼓励地位低的学校向地位高的学校进行基准法研究，但却忽略了两者内在的

7、可比性，导致研究缺乏针对性，因而无法达到预期的效果。3、基准法的实施步骤各基准法研究实践屮的具体方法和步骤各不相同，大致可划分为以下四步：（1）计划阶段。弄清楚为什么要基准法研究，以及在管理或教学的哪些方面进行；确定采取的方法与途径；找出要进行比较的学校。（2）实施阶段。确定收集数据和信息的方式与工具，比如现场访问、电话询问、问卷调查、参考历史文献或集体讨论等，之后再收集信息和数据。（3）分析阶段。对收集到的信息和数据进行比较；分析自己与基准对象的差距；开始考虑对研究结论的接受程度并考虑如何在本

8、组织内利用分析结果。（4）运用阶段。将认可的最佳实践引入到本组织中，加以应用和改善。基准法研究是一个过程性研究，而不是一个结论性研究。因此，各步骤相互联系，循环进行。其中，分析阶段是关键，运用阶段是核心。二、基准法在高等教育领域的实践美国是基准法研究的发源地，也是目前高等教育基准法研究最活跃的地方。很多专业协会、基准俱乐部、数据交换中心、商业学校以及专业咨询公司都在进行冇关高校管理和教学方面的基准法研究。至1995年，已冇282所高校参加了这些研究，研究内容涉及财务、入学、教师工资、釆购、学生宿