公路建设业主方项目管理浅析.doc

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1、公路建设业主方项目管理浅析作者：水晶心QQ：250561614经济要发展，交通走在前。在当前全球经济危机的大形势下，广建交通，扩大内需成为我国政府刺激经济增长的大政方针。继十月份国务院批准铁道部的2万亿元铁路投资计划后，为拉动内需交通部门止在酝酿投5万亿元修公路建港口，其中公路建设将在原有《公路、水路交通“十一五"规划》中国家对公路(含高速公路)建设的投资2.1万亿元的基础上2万亿以上规模，可以说，时下虽说经济低迷，中国公路建设却迎來了自己发展的黄金时节。在行业竞争越来越激烈的情况下，工程项目如何管理，才能使自己能立于不败之地，这是现时代迫切需要工程管理人员急需解决

2、的问题。1项目管理概述项目管理是第二次世界大战后期发展起来的重大新管理技术之一，它是指把各种系统、方法和人员结合在一起，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项口涉及的全部工作进行有效地管理。即从项冃的投资决策开始到项冃结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。2公路建设业主方项目管理概述2.1公路建设及公路建设项目管理概述公路建设项目也称公路工程项目，它除具有一般建设项目的特性外，其固有的技术经济特点有别于其他的工程项目，主要特点如下：(1)公路建设项目一般属于线形工程，其建设路段少则几公里，多则数十公里，数百公里，路线跨越

3、山川、河谷，路线所经路段难以完全避免不良地质地段，经常会因其地质条件的不确定因素导致设计变更，工期延长，进度控制、质量控制、投资控制难度加大。(2)公路建设项目构成复杂。公路工程项目的单位工程包括：路基土石方工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、互通立交工程、沿线设施及交通工程、绿化工程等。各单位工程中工程内容差异很大，如桥梁工程，随不同的桥型，施工技术差异大。这决定了公路工程项冃管理的技术复杂性和管理的综合性。(3)公路工程项目形体庞大，施工过程多，工作面有限，决定了其工期长。高速公路的施工工期通常在2〜5年。工期长意味着在工程建设中面临着更多的不确定性，承担着更大

4、的风险。(4)公路工程项口建设投资大。高速公路每公里造价一般从2000万元到4000万元，有时甚至更高。工程建没巨大的资金需要量能否及时到位是保障工程按期完工的前提。为了保证其建设的实现，更要求高质量的工程管理,以确保项目的工期、投资成本、质量口标的实现。公路建设项口管理是以如何高效地实现项目口标为口的，以项目经理负责制为基础，对项目按照进行有效地计划、组织、协调和控制的全过程，它需要利用现代化的管理技术和手段，最终实现项目目标和企业获得良好的综合效益，实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算。它的主要内容是“三控制二管理…协调”，即进度控制、质量控制、费用

5、控制、合同管理、信息管理和组织协调。2.2业主项目管理与承包商项目管理的区别业主项口管理和承包商的项口管理具有本质的区别，主要体现在以下几个方面。(1)阶段不同：前者可涉及全过程，后者仅指承建过程；(2)工作内容不同：前者可涉及全过程、全方位的内容，后者仅涉及承建过程的内容；(3)代表的利益不同：前者代表业主利益，后者代表承包商的利銅；(4)业主选择的对象不同前者业主选择的是咨询人员，后者业主选择的是承包商；(5)与业主的合同关系不同前者为管理(咨询)合同，后者为承包合同；(6)实现的冃标不同：前者为业主冃标，后者为承包合同冃标；(7)承担的风险不同：前者风险小，后

6、者风险大。3业主方项目管理的作用(重要性)随着我国社会主义市场经济体制的逐渐形成，公路工程项目的建设规模越来越人、技术也越来越复杂，这对公路工程项口管理提出了许多新的要求。按照传统的做法，当企业设定了一个项目后，往往由由非专业的人员组成工程指挥部来组织实施项目，处于“项目来了搭班子，项目完了散摊子"的状态，往往只有“一次教训，没有二次经验”。而业主访项目管理的做法则不同。不同职能部门的成员因为某」个项目而组成团队，项目经理则是项目团队的领导者，他们所肩负的责任就是领导他的团队准时、优质地完成全部工作，在不超出预算的情况下实现项口口标。项口的管理者不仅仅是项口执行者，

7、他参与项口的需求确定、项冃选择、计划直至收尾的全过程，并在时间、成木、质量、风险、合同、采购、人力资源等各个方面对项目进行全方位的管理，因此，业主方项口管理可以帮助企业处理需要跨领域解决的复杂问题，并实现更高的运营效率。4业主方项目管理的职能4.1决策职能作为大型工程的业主方项目管理，常常需要来自承包商的信息来进行决策判断，即通过收集整理和分析所掌握的各种信息资料，为项目的决策人提供工程项目需不需要进行、有没有可能进行、如何进行、以及可能达到的目标等一系列决策依据。4.2计划职能将工程项目的预期目标进行筹划安排，对工程项目的全过程、全部目标和全部活动统统纳入计划