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时间:2020-03-24
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1、第7章工程项目合同管理7.1与建设工程有关的主要法规7.2建设工程参与各方的质量与安全责任7.3建设领域主要专业人士的法律地位和责任7.4与建设工程有关的主要合同7.5建设工程合同管理的任务7建设工程法规和合同管理工程项目的建设和运行影响到人们的工作环境、生活环境和生产环境,事关社会、经济发展和社会稳定、和谐,需要国家通过制定和实施建设法律法规来规范建设市场,明确工程参与方和专业人士的质量与安全责任,强化工程管理的职能和职责,维护建设市场秩序和工程参与方的合法权益,实现社会经济的健康和可持续发展。正确理解和
2、有效运用建设法律法规,是工程管理从业者必需具备的基本素养。本章主要介绍了与工程建设有关的法律法规、工程参与方的质量与安全责任、建设领域主要专业人士的法律地位和责任、与建设工程有关的主要合同以及工程合同管理的基本制度和主要任务。7.1与建设工程有关的主要法规建设法律法规体系的基本框架法律系统法律系统建设领域专业人士建设法律法规体系建设类企业土建类大学生建设法律建设部门规章建设行政法规建设性地方法规建设性地方规章建设法律法规体系建设法律建设部门规章建设行政法规建设性地方法规建设性地方规章中华人民共和国城乡规划法
3、自2008年1月1日起施行中华人民共和国城市房地产管理法自1995年1月1日起施行中华人民共和国建筑法自1998年3月1日起施行中华人民共和国招标投标法自2000年1月1日起施行其它……建设法律是指全国人民代表大会及其常务委员会制定颁布的属于建设领域的各项法律,它是建设法规体系的核心。十届全国人大五次会议高票通过物权法建设法律法规体系建设法律建设部门规章建设行政法规建设性地方法规建设性地方规章建设工程质量管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程勘察设计管理条例建设项目环境保护管理条例城市房屋拆迁管理条例其他
4、……建设行政法规是指由国务院依法制定或者批准发布的属于建设领域的法规。建设行政法规的效力低于建设法律。重庆的“最牛钉子户”现场建设法律法规体系建设法律建设部门规章建设行政法规建设性地方法规建设性地方规章工程建设项目施工招标投标办法工程建设项目招标范围和规模标准规定招标委员会和评标方法暂行规定评标专家和评标专家库管理暂行办法工程建设项目招标代理机构资格认定办法其他……建筑业企业资质管理规定建设部门规章是指由国家建设行政主管部门根据国务院规定的职责范围,依法制定并发布的各项规章,包括国家建设行政主管部门与国务院
5、相关部门联合制定并发布的规章。建设部门规章的效力低于建设法律和建设行政法规。建设法律法规体系建设法律建设部门规章建设行政法规建设性地方法规建设性地方规章北京市招标投标管理条例江苏省建筑市场管理条例深圳经济特区建设工程施工招标投标条例珠海市地下管线管理条例山东省物业管理条例其他……南京市住房公积金管理条例地方性建设法规是指由省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的城市和经国务院批准的较大城市的人民代表大会及其常务委员会,在其法定权限内制定并发布的建设领域的法规。地方性建设法规只在其行政区域内有效,其效
6、力低于建设法律和建设行政法规。建设法律法规体系建设法律建设部门规章建设行政法规建设性地方法规建设性地方规章北京市建筑工程施工许可办法江苏省住房公积金行政监督实施细则湖南省城市房屋拆迁听证管理规定北京市物业管理招标投标办法青海省物业管理企业资质管理规定其他……北京市房屋拆迁现场防治扬尘污染管理规定地方性建设规章是指由省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的城市和经国务院批准的较大城市的人民政府,根据法律和行政法规制定并发布的建设领域的规章。地方性建设规章的效力低于建设法律、建设行政法规,低于同级或上级
7、地方性建设法规。7.2建设工程参与各方的质量与安全责任法律系统质量与安全责任建设类企业土建类大学生建设单位施工单位勘察、设计单位工程监理单位建筑材料、构配件生产及设备供应等相关单位取得资质等级谁设计谁负责,谁施工谁负责,谁监理谁负责!建设工程质量与安全生产管理一直是国家工程建设管理的重要内容,现行的主要法律有《中华人民共和国建筑法》,其中第五章、第六章分别为“建筑安全生产管理”和“建筑工程质量管理”的内容。2001年1月30日国务院发布施行的《建设工程质量管理条例》和2003年11月12日国务院通过的《建设
8、工程安全生产管理条例》是《建筑法》的配套法规,对建设行为主体的有关质量和安全责任及义务做出了十分明确的规定。7.2建设工程参与各方的质量与安全责任建设单位的质量与安全责任建设单位不得将建设工程肢解发包依法招标采购提供真实准确原始资料不得任意压缩合理工期不得降低建设工程质量规定办理工程质量监督手续保证材料、构配件和设备符合设计文件和合同要求。装修工程没有设计方案的,不得施工应当组织竣工验收及时移交建设项目档案等提供
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