土地开发整理综合效益评价——以商河县土地开发整理项目为例.pdf

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1、内蒙古农业科技2012(4)：46—49InnerMongoliaA驴culturalScienceAndTechnology土地开发整理综合效益评价——以商河县土地开发整理项目为例孙和颜(东华理工大学．江西抚州330000)埔要：以山东省商河县龙桑寺镰东高村、西南村土地开发整理项目为例，运用成分分析法(AHP)、模糊评价法等方法．从经济、社会、生态、景观四方面入手，构建由经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标和景观效益指标组成的土地开发整理效益评价指标体系，对龙桑寺镇东高村、西高村土地开发整理项目的综合效益进行评价。该研究对土地开发整理的效益评价进行了有益的探索，有助于

2、该土地开发整理项目的版科实施．并有助于达到预期理怒效果。关键词：土地开发整理；综合效益评价；层次分析法(AHP)；模糊评价法中圈分类号：$323．2文献标识码：A10．396鲥jssn．1007-0907．2012．04．021文章编号：1007-0907(2012)04—0046—04ComprehensiveBenefitEvaluationofLandDevelopmentandConsolidationbyTakingShangheCountyaSanExampleSUNHe-yah(EastChinaInstituteofTechnology，Fuzhou3300

3、00，China)Abstract：TakingthelanddevelopmentandconsolidationprojectofDonggaovillageandXigaovillageinLongsangtempletownofShanghecountyinShandongProvinceas蛐example。thispaperevaluatesthecomprehensivebenefitofthelanddevelopmentandconsolidationprojectbyusingcomponentanalysis(AHP),andfuzzyevaluati

4、onmethod．Fromeconomy，society，ecologyandlandscape，itdesignedtheindexsystemoflanddevelopmentandbenefitevaluationwhichcomposesofEconomicefficiencyindicators，socialefficiencyindicators，eeolof；icalefficiencyindicatorsandlandscapeefficiencyindicators．Thestudydoesabeneficialexplorationabouttheben

5、efitevaluationofthelanddevelopmentandconsolidation．BydoingSO，itwillbeahelpfortheSUCCessfulimplementationofthelanddevelopmentandconsoliclarionproject，andalsohelpachievetheexpectedeffect．Keywords：Landdevelopmentandconsolidation；Comprehensivebenefitevaluation；Componentanalysis；Fuzzyevaluation

6、method“土地开发整理”最初是由“土地整理”延伸而来．我国首次在法律中提出“土地整理”是在1999年1月1日执行的《土地管理法》中，其中第四十一条规定：“国家鼓励土地整理。县、乡慎)人民政府应当组织农村集体经济组织．按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治。提高耕地质量，增加有效耕地面积’改善农业生产条件和生态环境”。在2000年国土资源部颁布实行的《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》中第一次明确提出了“土地开发整理”．指出此类项目的资金来源为新增建设用地土地有偿使用费中的上缴中央财政都分。并对项目的申报、计划、实施和验收做出了规定。土地开发整理有利于有效

7、增加耕地面积，提高耕地质量，实现耕地的占补平衡，改善农村生产条件和生态环境，是提高土地生产能力的重要途径。虽然我国土地开发整理还存在一些问题，但是随着实践经验的积累．我国的土地开发整理工作一定会迈上新的台阶。本文以山东省商河县龙桑寺镇东高村、西高村土地开发整理项目为例。运用层次分析法(AHP)、模糊分析法等方法进行了计算论证．对该项目进行综合效益评价．对以后类似的土地开发整理项目研究具有一定的指导意义和科研价值。l项目区概况1．1地理位置东高、西高两村位于商河县龙桑寺镇东南7．4km处，项目区——丽百蓟贰面云丽忑r