土地整理项目综合效益评价——以高安市为例

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1、万方数据，安徽农业科学。JournalofAnhuiA鲥．Sci．2012，40I5)：3038-3039责任编辑李占东责任校对况玲玲土地整理项目综合效益评价——以高安市为例姚玉镯，邹自力‘，刘红芳(东华理工大学测绘工程学院，江西抚州3绷)摘要以高安市土地整理项目为例，从土地整理的经济、社会和生态效益3个方面入手。构建由经济效益指标、社会效益指标和生态效益指标组成的土地整理效益评价指标体系，采用层次分析法、成对比较法等方法对土地整理项目进行综合效益评价。该研究对土地整理效益的评价进行了有益的探索，对整理项目实施提

2、供参考。关键词土地整理；权重；效益评价中围分类号FJOI．2文献标识码A文章编号0517—6611(2012)05—03038—02AssessmentoftheComprehensiveBenefitsofLandConsolidationProjectYAoYu．zhuoeIm(CollegeofSurveyEngineering，EastChinaInstituteofTechnology，Fuzhou，Jian弘i344000)AbstractWiththelandconsolidationproject

3、inGaoanCityforexample．anevaluationindexsystemforthelandconsolidationbenefitswas静tablishedwiththeindicesofeconomicbeneflts。socialbenefitsandecologicalbenefits，thecomprehensivebenefitsofthelandconsolidationpro-i∞twereassessedbythemethodsofAliPandpairingcomparis

4、on．Thestudyeffectivelystudiedtheasse∞mentoflandconsolidationbenefitsandproddedreferencesfortIleimplementationoflandconsolidationprojects．KeywordsLandconsolidation：Weight：Assessmentofbenefits近年来，随着社会人口的不断增加和经济发展步伐的不断加快，人地矛盾日益尖锐。土地整理已成为协调人地关系、实现耕地保护目标、促进土地合理利用，

5、同时改善农村生产条件、加强生态环境建设和促进农业、农民增收的重要措施。土地整理效益作为编制土地整理规划、验收土地整理项目的重要内容始终是土地整理工作所关注的重要对象，因为土地整理必须有显著的效益才能被人们所接受¨。2’。笔者以高安市土地整理项目为例，采用定性和定量相结合的方法进行分析、评价，对土地整理项目效益进行评价。l项目区概况高安市位于江西省中部偏西，赣江支流锦江中下游，介．于115。00’12”一115。34’56饱和28。02Ⅵ”一28038’29俸。东界新建县和丰城市，南邻樟树、新余2市，西接上高、宜丰

6、县，北毗奉新、安义县。境内地势北高南低，中间舒缓平坦，为低山丘陵与河谷平原相间的马鞍形地貌。项目区位于高安市杨圩镇等3个镇(区)，项目区总人口15659人，项目区总面积l045．07hm2，总耕地面积911．56hm2，占总面积的87．22％；园地面积1．18hm2，占总面积的0．11％；林地面积6．43hm2，占总面积的O．62％；草地面积2．63hmz，古总面积的0．25％；交通运输用地23．7l肼，占总面积的2．27％；水域及水利设施用地61．65hm2，占总面积的5．90％；其他土地1．9r7hm2，占总

7、面积的0．19％；城镇村及工矿用地35．94hm2，占总面积的3．44％。2评价方法2．1评价指标体系的构建土地整理要求实现经济效益、社会效益、生态效益三效结合，根据综合效益最大化原则和具体的项目影响因素，通过查阅大量文献、借鉴专家的经验建议和项目的具体情况，效益评价选取2个层次的指标体作者简介镌玉镯(1986一)，男．河北唐山人。硕士研究生，研究方向：土地利用规划与评价。·通讯作者。教授，硕士生导师。从一·事土地利用规划与评价、变形监测分析与预测、3S技术与应用研究，E-mail：zzll85@sohu．tom

8、o收稿日期2011．11．18系‘31(图1)。圈l土地墨理评价指标体系2．2评价指标权重的确定根据其相互的重要性构造比较矩阵，利用比较矩阵计算出其最大特征根及对应的特征向量，得出标准成对矩阵，再计算出该矩阵中每一行的算术平均值，得到各层次因素、因子的权重。根据项目区项目开展情况，利用专家评价法和定量分析法，邀请相关专家确定各指标间的相对重要性，对3类因素层构造比较矩阵H