黨員服務中心建設的實踐探索和思考.doc

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1、黨員服務中心建設的實踐探索和思考黨員服務中心建設的實踐探索和思考—、建立黨員服務中心的必要性關於是否需要建黨員服務中心，有個別黨員群衆認為現階段沒有必要，理由是目前鎮鄉（街道）黨（工）委對黨建工作較重視，又有黨群辦、村（社區）黨組織在具體抓黨建工作，而且各鎮鄉（街道）黨員數量不是很多，黨員要求黨組織做的事也不多。我認為這種認識有其片面性，應該說對黨建工作不夠瞭解。現階段建立黨員服務中心，有三方面的理由。1•組織建設發展的需要。以前我區黨員主要分佈在三類性質的單位，即機關、事業、企業；管理模式是層級式的，即黨委、黨總支

2、、黨支部。當前經濟社會形勢發生瞭很大的變化，黨員流動性非常大，分佈也更為廣泛，如有"兩新組織〃黨員、個體工商戶黨員、流動黨員、下崗失業黨員、企業轉制屬地管理黨員、畢業生未就業黨員等。原有的管理方式顯然已不太適應，必須改變以往垂直管理的模式，並逐步過渡到平行管理模式，這就需要有一個機構來強化管理和服務。2•工作重心轉移的需要。以前我們做黨員工作主要是’教育管理"，而現在則強調堅持以人為本，要按照管理集約化、教育人文化、服務社會化、形式多樣化的運行方式，來服務基層、服務黨員，尤其是在當前擴大黨內民主，充分發揮黨員的主體地

3、位的要求下，黨務工作的管理職能應弱化，服務職能應不斷強化,要從網"註重管理"轉移到"註重服務"上來。3構建黨內和諧的需要。黨的十六屆六中全會提出：構建社會主義和諧社會，關鍵在黨。黨內和諧促進社會和諧，黨內和諧包括思想和諧、組織和諧和行動和諧。當前基層工作主要是兩大類工作,即黨務工作和政務工作。政務工作有行政服務中心，下設行政辦事大廳，且這種模式取得瞭一定工作成效。黨務工作應該借鑒，建一個黨員服務中心，設立辦事服務窗口。通過這樣的平臺和窗口，進一步凝聚黨的力量，構建黨內和諧、促進社會和諧。二、黨員服務中心功能定位區委組

4、織部下發的《關於進一步加強黨員服務中心建設工作的通知》對鎮鄉（街道）黨員服務中心如何定位以及服務內容進行瞭明確。根據鎮鄉實際，在整合資源（黨員服務中心、社會工作委員會、黨務群團辦三位一體）的基礎上，我認為，現階段黨員服務中心應重點把握五大功能。1.教育的功能。對黨組織和黨員的教育是新時期黨員服務中心的主要內容，要利用好現有的載體，把黨的基本理論、基本知識傳播給基層黨組織和黨員。2.指導的功能。鎮鄉（街道）黨員服務中心除做好本級職責工作外，重點要加強對村（社區）黨員服務站或基層黨組織的黨建工作、業務工作的指導,亚及時總

5、結經驗，推廣先進做法，以點促面。1.幫扶的功能。一是生活上的照顧；二是生產上的幫扶；三是就業上的幫助是法律上的援助。4服務的功能。一是為基層黨組織服務；二是為普通黨員服務；三是為廣大群衆服務。5.管理的功能。黨員服務中心要在服務中體現管理，在管理中深化服務。三、黨員服務中心作用發揮推進黨員服務中心的工作，要註重結合實際，體現工作針對性。鎮鄉（街道）黨員服務中心的工作思路要寬，要加強對基層單位的指導和幫助。本人認為黨員服務中心除瞭做好常規性工作外，重點要發揮好五大作用。1.發揮"孵化器"的作用。今後一個時期，“兩新"組

6、織的黨建工作是基層組織建設的重點，加強兩新"組織的黨員發展和黨員教育管理是十分迫切。黨員服務中心要發揮孵化器的作用,—要培養積極分子，發展黨員；二要加強流動黨員的管理,做好黨組織關系的接轉；三要幫助企業創造條件建立黨組織。2.發揮，愛心站"的作用。黨員服務中心是黨員的娘傢，要發揮"愛心站"的作用，關心關懷廣大黨員群衆，把黨的溫暖送到最需要的黨員群體中。一要傳播知識提供就業，包括技能培訓、觀念樹立等；二要解困幫扶體現關懷，幫助困難黨員，扶持困難企業；三要法律維權提供保障，進一步整合資源，發揮經發、勞保、民政、司法等部円

7、的整體作用。1.發扌霽聯絡員"的作用。要完善黨員服務中心網絡，在已建黨組織的單位確定一名黨建聯絡員，未建黨組織的單位明確一名聯系人，確保涵蓋轄區內的基層組織，通過發揮基層單位的作用，促進基層黨建工作。此外，采用對流出黨員集體管理的模式，通過現代通訊及時掌握他們的動態，加強與他們的聯系。2.發揮沖電站"的作用。黨員服務中心經常要為基層黨組織、黨員、入黨積極分子"充電"，不斷提高他們的理論知識和業務知識。一要加強理論知識和黨建業務知識的培訓；二要加強業務技能，思維方式、社會適應能力的培訓；三要寓教於樂的開展教育。3.發揮

8、輻射力"的作用。這項工作可以與基層黨組織的設置結合在一起，探索區域性黨建工作新模式，可以跨村、社區建立黨組織；可以按行業建立黨組織；可以相近相鄰建立黨組織；可以依托商務樓、專業市場等建立黨組織。