浅谈招投标工程量清单的编制.pdf

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1、广东建材2012年第9期综合论述浅谈招投标工程量清单的编制孙荣春(厦门基业衡信咨询有限公司)摘要：工程量清单的重要用途之一是招标人的标底和投标人的报价依据，为投标人提供了一个公平、公开、公正的竞争性投标的基础。投标人根据招标文件、施工图纸和清单计价规范的要求以及拟定的施工方法，通过单价分析对表中各栏目进行报价，并逐项汇总各分部以及整个工程的投标报价。工程量清单编制的质量直接影响到招标人标底的准确性以及项目投资控制工作和投标人的报价，因此，必须十分重视工程量清单的编制工作。关键词：工程量清单；标底价；招投标1工程量清单的组成及含义(3)工

2、程造价的表达方式工程造价=∑工程分部分项项目费用+∑工程措(1)工程量清单由五部分组成，即分部分项工程量清施项目费用+∑其他项目费用+规费+税金。单、措施项目清单、其他项目清单、规费及税金。①分部分项工程量清单。由工程项目名称、项目编2工程量清单的作用及特点码、项目特征、工程量及单价组成。其工程量是反映工程(1)工程量清单是编制招标工程标底价、投标报价和实体的工程量，单价则包含了人工费、材料费、机械费、工程结算的依据；管理费、利润及风险等；(2)工程量清单必须依据行政主管部门颁发的工程②措施项目包含了两大项，即通用措施项目清单及量计算规

3、则、分部分项工程项目划分及计量单位的规专用措施项目清单。通用项目措施清单主要有安全文明定、施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关施工、临时设施、二次搬运、模板及脚手架等。专业项目要求进行编制；措施清单根据各专业的要求列项。措施项目清单意在表(3)工程量清单应由具有造价资质的中介机构进行达工程非实体项目的组成及价格；编制；③其他项目清单包括：暂列金额、暂估价、计日工和(4)工程量清单应符合有关政策法规的要求；总承包服务费；(5)有利于与国际惯例接轨，符合市场经济发展的规④规费根据国家相关规定计价；律；⑤税金根据国家相关税收政策计价。

4、(6)有利于推动企业加强自身管理、编制企业定额、(2)工程量清单计价的含义：标准；①工程量清单是把承包合同中规定的准各实施的(7)有利于招标人获得最合理的工程造价；全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数(8)提高工作效率，降低社会成本。量、综合单价、合价等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款的依据，工程量清单是承包合同的重3工程量清单的编制依据及全费用单价要组成部分；(1)工程量计算规则应力求与国际通行办法相统一。②工程量清单是按照招标文件和施工图纸要求，将工程造价管理部门应采用全国统一的工程量计算规则，拟建招标工程

5、的全部项目和内容依据统一的工程量计并在以下几个方面与国际通行办法相统一，即：统一划算规则和子目分项要求，计算分部分项工程实物量，列分项目、统一计量单位、统一工程量计算、统一计价表的在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填形式，同时应编制出相应的工料消耗定额。写综合单价以用于投标报价：(2)工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标③工程量清单严格来说不单是工程量，它已超出了人，或招标人委托的具有相应资质的造价咨询单位编施工设计图纸的范围，是一个工程量清单的综合概念。制，包括编制说明和工程量清单两部分。编制说明应包一109综合论述广

6、东建材2012年第9期括编制依据、分部分项工程工作内容的补充要求、施工采用工程量清单计价方式，工程量的变更和计算错工艺等特殊要求、工程特征，以及主要材料价格档次的误在所难免，招标单位虽然会对清单编制中介机构进行设定。约束，但这种风险最终还是要由招标单位承担。所以，业(3)工程量清单的编制应按有关设计图纸、工程地质主对于工程量清单编制的质量要高度重视，在清单编制勘察报告、施工规范、验收规范、设计图集等要求和规定前，充分熟悉施工图纸，及时沟通，避免错项和漏项，否进行编制。工程量清单的编制要求表述清楚、用语规范。则，在实施过程中很容易造成扯皮

7、现象和索赔的发生，编制的内容中除实物消耗形态的项目之外，招标人还应从而影响工程造价。列出非实物形态的竞争费用，同时也要明确竞争与非竞5．2变更较多的工程实施比较困难争工程费用的分类。工程量清单招标最忌讳在施工过程中的变更，但现(4)全费用单价由非竞争性费用和竞争性费用组成。实中许多项目工期紧且必须马上开工，这就很难在短时竞争性费用主要指分部分项工程费、措施项目费(安全间内编制出高质量的工程量清单，甚至有些连施工图纸文明施工费除外)计日工及总承包服务费等；非竞争性都不齐，就开始编制清单工作，导致工程量清单无法及费用包括安全文明施工费、暂定

8、金额、暂估价、规费和税时准确地编制。此外，如果图纸的设计质量不能得到保金。全费用单价合同是典型、完整的单价合同，它根据一·证，也会使清单的准确性降低。个独立的子目分项编制。工作量清单不能单独使用，应5．3加