浅谈工程量清单计价与招投标

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1、浅谈工程量清单计价与招投标摘要：工程招标投标制是在社会广义计划经济向市场经济过渡，建筑业迅速发展，建设管理体制步入改革后实行的，是一项能够充分体现工程承发包交易行为公平、公开、公正提高工程质量、发挥投资效益、防止腐败和不正当竞争等方面均起到了很好的促进作用，并为建筑企业深化改革，挖掘内部潜力，参与市场竞争提供了良好的契机，尤其是在政府对建筑业发展的宏观调控上发挥着极其重要的作用。本报告结合山东省东营市沙营新园小区三期工程对工程量清单与招投标做具体分析。关键词：招标、投标、工程量清单计价第一章绪论随着我国加入WTO，建设领域进一步开放，为

2、适应国际经济一体化的发展趋势和市场经济的客观要求，借鉴市场经济发达国家的办法，结合我过建筑市场现状，通过试点和摸索，我国形成了“政府宏观调控，企业自主定价，社会动态监督”三者结合的模式，《建设工程工程量清单计价规范》的颁布实施，是工程建设项目招投标改革的重要突破，推广执行工程量计价方式，由市场竞争形成工程造价，实行量价分离，打破以往的定额计价方式，有较大不同，并取得了一些成果，不过仍有较大差距：与改革配套的政策法规、软硬件设施建设还不十分完善；对新旧计价模式更替，对改革与现有招投标运行环境发生的矛盾和冲突缺乏深入的对比分析等等。对当前推

3、行工程量清单计价招投标改革进行研究，克服当前改革中出现的困难和问题，为进一步推进改革创造条件，是一项重要的课题。第二章工程量清单计价的组成内容2.1工程量清单的涵义。工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部工程项目和内容按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表示出用于投标报价和中标后计算工程价款的依据.工程量清单是承包合同的重要组成部分。工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子目分项要求，计算分部分项工程实物量列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价

4、用于投标报价。，工程量清单严格的说不单是工程量工程量清单已超出了施工设计图纸量的范围它是一个工程量清单的概念.。2.2工程量清单的作用和要求。工程量清单是编制招标工程标底价、投标报价和工程结算时调整工程量的依据。工程量清单必须依据行政主管部门颁发的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及计算单位的规定施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求进行编制。工程量清单应由相应资质的中介机构进行编制。工程量清单应当符合有关规定要求。该工程中工程量预算书编制主要依据：《工程造价咨询业务操作指导规程》（中价协[2002]第016号文）；2006

5、年《山东省建筑工程消耗量定额》2006年《山东省安装工程消耗量定额》2011年《东营市建筑工程消耗量定额价目表》2011年《东营市安装工程消耗量定额价目表》《东营工程造价信息》施工工期时期的市场价格2.3工程量清单的分类。按分部分项工程单价组成来分有：①直接费单价也称工料单价。直接费单价由人工、材料和机械费组成。我国目前的单价是按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格和可进入直接费的调价确定。其他直接费、间接费、利润、材料差价、税金等按现行的计算方法计取列入其相应价格计算其中这是我国目前绝大部分地区采用的编制方式。②部分费用单价也

6、称综合单价。部分费用单价只综合了直接费、管理费和利润并依综合单价计算公式确定综合单价。该综合单价对应图纸分部分项工程量清单即分部分项同工程实物量计价表。一般这部分费用属于非竞争性费用。综合费用项目如脚手架工程费、高层建筑增加费、施工组织措施费、履约担保手续费工程担保费、保险费等,这部分费用属于部分性费用。我国目前非竞争性费用采用定额预算编制方法套用定额及相应的调差文件计算而竞争性费用由投标人依据工程实际情况和自己的能力自由报价。③全费用单价。全费用单价由直接费、非竞争性费用和竞争性费用组成。该工程量清单项目由工程清单、措施费和暂定金额组

7、成。工程量清单由分部分项工程组成,措施费由各措施项目费组成暂定金额即不可预见费它包括工程变更和零星工程计日工。全费用单价合同是典型、完整的单价合同工程能形成一个独立的子目分项编制。对于该子目的工作内容和范围必须加之说明界定。工作量清单不能单独使用应与招标文件的招标须知、合同文件、技术规范和图纸等结合使用。2.4工程量清单计价模式的特征。工程量清单报价是指在建设工程投标时，招标人依据工程施工图纸、执照招标文件要求，按现行的工程量计算规则为投标人提供实物工程量项目和技术措施项目的数量清单，供投标单位逐荐填写单价，并计算出总价，再通过评标，最

8、后确定合同价。工程量清单报价作为一种全新的较为客观合理的计价方式，它有如下特征，能够消除以往计价模式的一些弊端。（1）、工程量清单均采用综合单价的形式，综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利