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《私立学校教职员新退抚制度说明.ppt》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、私立學校教職員新退撫制度說明義守大學人事室主任江元秋老年經濟生活保障世界銀行等認為應有三層次基礎保障：即國內勞保、公保、軍保及國民年金，其主要責任為政府，目的在於提供基本生存保障。職業退休金：如勞基法退休金、勞退新制、軍公教退休金及私校退休金等，其責任在於雇主，目的在於提供適當生活需求。商業年金：如保險公司提供老年給付產品，責任為個人，目的在於滿足個人更高需求。現行制度的問題現行退撫制度與教師法第24條規定不符現行私校退撫基金面臨財務破產危機退休所得偏低，且沒有定期退休、撫卹給與設計，不足保障退休生活國民年金、勞保年金的
2、衝擊大校小校承擔退撫責任不衡平現行制度的問題(一)現行制度與教師法第24條規定不符84年制定之教師法第24條「教師之退休、撫卹、離職及資遣給付採儲金方式，由學校與教師共同撥繳費用建立之退休撫卹基金支付之，……」現行私校退撫給與仍停留在85年1月前，由雇主籌措經費之恩給制，教師未配合撥繳退休準備金，而公校教師已自85年2月起撥繳。現行制度的問題(二)現行私校退撫基金面臨財務危機目前基金餘額約100億元，卻有潛藏負債416億元。主要原因係基金於81年成立，惟給付支出則涵蓋81年前、後所有私校年資，及以最後薪級核算教師所有年資
3、退休金。預估私校退撫基金將自民國97年起減少，民國104年發生短絀，如不及早因應，恐發生破產危機，各級教育主管機關依教師法第24條及私立學校法第64條第3項規定，需負最後支付責任。現行制度的問題(三)退休所得偏低，且沒有定期退休、撫卹給與設計，不足保障退休生活現行公、私校一次退休金約差距100萬以上，且無定期給與設計。一次退休金容易受消費規劃不當、平均壽命延長及通貨膨脹影響。公、私校教師年資30年之最高退休所得比較表校別私校教師公校教師差距一次退休金大專校院(770元)319萬463萬144萬高中職(625元)284萬4
4、11萬127萬定期給與休金各級學校無有註：公校教師因有配合提撥，且給與基數內涵較高。現行制度的問題(四)國民年金、勞保年金的衝擊軍公教(公校)人員退休制度自32年起已有月退休金設計。勞工自94.7.1實施勞工退休新制，已有月退休金設計，另外自98.1.1勞保老年給付年金化，可按月領取勞保年金。無職業國民尚自97.10.1起可參加國民年金。私校教師退撫並無定期給與設計，又依法加入公保。惟公保養老給付，只有一次性給與，並沒有年金設計。現行制度的問題(五)大校小校承擔退撫責任不衡平目前各校提撥退撫經費係按相當學費3%計算，數額
5、多寡與學校聘用教職員人數、薪額無關，但相同年資、薪級人員退休領取標準卻一致，致產生各校提撥責任與教職員領取權益不衡平現象。新制規劃方案內容教師、學校與政府共同撥繳儲金，並採確定提撥制核算退休金儲金經費來源教職員稅賦優惠採分戶立帳、集中管理原則公私校教師一次退休金衡平，並配合年金保險規劃，提供擇領定期退撫給付各級私立學校一體適用規劃方案內容(一)採確定提撥制（DefinedContributionPlan；DC制）由教職員、學校與教育主管機關共同提撥至按教職員個人別設立之帳戶，於其退休、離職、撫卹時，領取其帳戶中本金及孳息
6、。所以不會有潛藏負債。規劃方案內容(二)儲金經費來源：係按教職員本薪2倍之12%，按月提撥至教職員個人帳戶。其中教職員負擔35%、政府負擔32.5%、學校負擔32.5％（其中由學費2％挹注部分，折算平均為26％；另學校提撥6.5％，合計32.5％）。另學費百分之一撥入原私校退撫基金帳戶，支應儲金建立前教職員年資退撫給與。規劃方案內容(三)項目來源佔應提撥數額之比例金額(每年)個人撥繳教職員35%約20.9億元學校撥繳學費百分之二26%約15.5億元學校6.5%約3.9億元政府撥繳學校主管機關32.5%約19.5億元合計1
7、00%共59.8億元註：1.儲金制提撥數額以本(年功)薪二倍乘以費率12%計2.另，舊制給與不足之數(潛藏負債416億)，扣除現存基金(約100億元)後約為316億元，以三十五年平均，每年政府需負擔約8.9億元，合計上述金額後為約28.4億元。儲金制財務來源分擔表規劃方案內容(四)儲金制財務來源分擔情形：教職員自提部分：教職員撥繳金額，最高為薪級770元者，每月撥繳4324元。最少為薪級190元者，每月撥繳1774元。私立學校教職員每月撥繳儲金費用薪(俸)額月支數額提撥率教職員自提（35%）學校與政府公提（65%）770
8、51,48012%4,3248,03162545,66512%3,8367,12433029,51512%2,4794,60424524,67012%2,0723,84919021,12012%1,7743,295規劃方案內容(五)儲金制財務來源分擔情形：主管機關公提部分：教育部每年撥繳16億8,700餘萬元，地方政
