发达国家少子老龄化对策及其对中国的启示.pdf

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1、第35卷第4期大连大掌掌报Vbl_35N0．42014年O8月JOURNALOFDALIANUNIVERSITYAug．2014发达国家少子老龄化对策及其对中国的启示施锦芳，公素娟(东北财经大学国际经济贸易学院，辽宁大连116025)摘要：随着少子化现象的加剧，2013年我国开始逐渐实施“单独二胎”政策。欧美发达国家是世界上最早进入人口少子老龄化的地区，这些国家在应对少子老龄化方面积累了丰富的经验。本文选取了部分有代表性的发达国家，按照总和生育率高低将其分组，对每组国家的少子老龄化对策特征及效果进行评价分析，总结这些少子老龄化对策对我国的借鉴意义。关键词：中国；发达国家；少子老龄

2、化；对策；启示中图分类号：F273．7文献标识码：A文章编号：1008—2395(2014)04—0123—06收稿日期：2014—06—21基金课题：国科会所提供之研究经费补助(NSC102—2410一H．129．005．)作者简介：施锦芳(1971—1，女，东北财经大学国际经济贸易学院副教授，经济学博士，主要从事日本经济及国际经济合作研究；公素~(1989一)，女，东北财经大学国际经济贸易学院硕士研究生，主要从事国际经济贸易学研究。一、引言李辉、戴卫东、施锦芳、张惠文等。他们主要就欧盟以及日本、韩国的少子老龄化政策以及对中国的启示人口老龄化是指一个国家65岁以上人口占总人进行

3、了研究。从上述公开发表的研究成果来看，介绍口的比例超过7％，这表明人类可以：的更健康、更欧盟整体以及个别国家少子老龄化情况对策的研究成长久。但与此同时，新一代人口增加速度远低于上果颇多，但是以总和生育率为标杆，详细介绍发达国一代人口自然减少的速度也带来了一系列严峻的挑家中典型的少子老龄化国家，将之与我国的情况进行战。截止2010年底，我国65岁以上的老人占到人口总比较并总结可借鉴经验的论文并不多见。总和生育率数的8．87％，总和生育率为1．18，已正式进入老龄化社(TFR)是指该国家或地区的妇女在育龄期间，每个会且处于超少子化状态。在我国，人为的低生育率、妇女平均的生育子女数，它

4、将特定时点上全体妇女的人口结构老化、社保制度不健全、经济尚未发达等造生育率综合起来，以一个数字表示，一般来讲如果总成了我国人口少子老龄化区别于他国的特殊性和严和生育率小于2．1，对已发展国家来说，新生人口是不峻性。欧美等发达国家是世界上最早进入人口少子足以弥补生育妇女和其伴侣数量的。总和生育率可以化的地区，人口老龄化现象也十分严重。在未来，这很好地说明妇女究竟生育了多少孩子，以之为标准为一地区人口年龄结构仍将继续发生重大变化。尽管在发达国家分类简洁而明了，是衡量一个国家或地区生老龄化模式、原因、过程及社会经济后果等方面与我育水平最常用的指标之一。国情况有所不同，但是这些国家应对：

5、老龄化社会所采本文选取了部分比较典型的发达国家，按照生育取的措施和经验值得我国借鉴。近年来，许多学者就率分组后对这些国家的少子老龄化对策进行简要描述发达国家少子老龄化问题展开了研究。国外学者中，和评析，并结合我国的实际情况，总结这些发达国家日本学者阿藤城将日本的少子化问题与发达国家展的少子老龄化应对措施对我国的启示。开对比研究，指出了日本少子化问题的严重性；Nico二、发达国家少子老龄化应对措施Keilman~JJ指出，欧洲的生育政策必须与性别政策、就业政策、移民政策、住房政策、家庭政策等方面协根据各国家的总和生育率水平，本文将选取的发调配合，否则现有生育政策的无效果将会继续。中

6、国达国家按生育率从高到低，分为三组进行分析(参见国内研究欧美等发达国家少子老龄化的学者有原新、表1)。同时，尽管生育率高低有所不同，但是这些国大连大学掌报第35卷表1依照总和生育率的发达国家分类资料来源：笔者制作。家都不同程度的受到老龄化的影响，面临一系列养老经济补助无助明显提高生育率情况下，瑞典也开始学保障、老年人护理等问题。下面将按照这个分类，详习英国，创建男女双职工边工作边轻松育儿的劳动体细讨论各国为应对人口少子老龄化所采取的应对措系，并进一步降低公共教育成本。2005年瑞典的出生施、成果以及对我国的启示。率重新回升到1．77，2006年继续提高至1．85。(一)第一组国家

7、的应对措施法国的幼儿园数目虽然比北欧国家少，但是幼儿1．少子化应对措施园提供的服务却十分的多元化，可以满足不同家庭的需要。另外，按照国家工资水准计算，政府每月还会(1)家庭补助政策支付休假补助金，并且保障孩子满3周岁后，母亲能回在第一组的五个国家中，对有子女家庭补助最大到原来的工作职位上工作。这很好的解决了想兼顾事的是法国。法国政府规定所有抚养2个及以上孩子的业与家庭的职场女性育儿的后顾之忧。目前法国50岁家庭，政府将每月支付给这样的家庭117欧元的家庭补以下的女性约有80％都是