我国城市化未来走势探析

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2、来三四年间，中国的城市化率将超过50%。　　关键词:城市化；发展；趋势　　　　城市化是指传统的、落后的乡村社会向现代的、先进的城市社会转变，农业人口向非农业人口集中转化，农村社区向城市社区集聚和转化的全过程。其基本经济含义可概括为人口城市化、非农产业城市化、生活方式城市化、城市文明不断扩散并向农村渗透和传播等方面。其中人口和非农产业向城市集中和城市文化、生活方式、价值观向农村扩散渗透是城市化的两个基本表现。衡量城市化水平通常用城市人口比重、城市用地比重等指标。　　我国城市化的发展也是一个农业人口向非农业人口集中转化，生活方式、价值观向现代的、先进的城市转变的过程，其未来

3、发展与走向同样受到城市化阶段性规律的制约。　　一、从城市化发展所处的阶段和速度看　　根据发达国家走过的城市化道路来分析，城市化的发展从起步开始大体上可以划分为早期、中期和成熟期三个阶段；城市化水平在10%至30％以下为早期阶段，城市化水平在30％至70％之间为中期阶段，城市化水平在70％以上为成熟期阶段。我国的城市化水平已超过40％，处于中期阶段，速度呈“S”型曲线中的高速上升段。2006年全国城镇人口57706万，占全国总人口比重为为43.9%，城市化水平比2002年提高4.8个百分点，年均提高1.2个百分点。2006年中国城市总数为661个，其中地级及以上城市287

4、个，比2002年增加8个；地级及以上城市(不包括市辖县)年末总人口36764万人，比2002年末增加3840万人，增长11.7%。2007年底，全国设市城市656个，其中地级以上城市287个、县级城市369个；建制镇1.9万个，全国城镇人口已达5.94亿，城市化水平达到44.9%。未来三四年间，中国的城市化率将超过50%。，可以预料，我国的城市化水平将进一步加快。　　二、从城市化的动力机制看　　（一）农业的发展为我国城市化发展提供了物质基础和初始动力。农业的发展不仅为城市人口提供商品粮，而且为城市非农产业提供生产要素：劳动力，资本原始积累，原料。农业机械化技术进步和应用

5、，工厂化农业和设施农业的兴起，大幅度提高了农业劳动生产率和土地产出率。到2007年底，我国耕种收综合机械化水平已达到41％，农业劳动力占全社会从业人员比重已降至38％左右。粮食总产量达到50150万吨，比2006年增产350万吨，增长0.7%，成为历史上第4个高产年，2008年全国粮食总产达到10570亿斤，比上年增产538亿斤，增长5.4%，目前我国粮食综合生产能力在10000亿斤这个高度徘徊。据专家科学测算，在农村现有的生产力水平和生产规模条件下，我国农村只能为1.5亿劳动力提供就业机会。也就是说，在4.98亿农村劳动力中，有近3.5亿属于剩余劳动力。除了已经进入乡

6、镇企业、非农产业和大中城市打工的2.3亿人外，还有1.5亿劳动力处于绝对失业状态。第一产业生产率提高，农业剩余大幅度增加，城市化的推力增强。　　（二）工业化是城市化的根本动力　　市场机制是城市化过程中的基本驱动力,工业化是城市化的根本动力。为了获取最大收益，企业和人口向城市的集聚。国家工商总局的统计数字显示，　　2007年全国独资企业实有101.74万户，注册资本4631.23亿元，从业人员1045.54万人。合伙企业实有13.05万户，注册资本805.04亿元，从业人员187.25万人。个体私营经济领域内实有经济主体户数3292.84万户，比2006年增加199.16

7、万户，同比增长6.44%。私营企业从业人员7253.11万人，较改革开放之初增长了44倍；个体工商业从业人员5496.17万人，增长了393倍。全年全部工业增加值107367亿元，比2006年增长13.5%。　　截至2008年9月底，全国实有企业960.36万户，与2007年底的963.97万户总量相比基本持平，实体经济运行良好。个体工商户实有2823.94万户，农民专业合作社实有7.96万户，从业人员预计达15500万人。　　工业化进程的加快，增加了对劳动力的需求，加速农村劳动力向城市的转移，同时，城市人口增加导致零售等服务业的需求，非