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时间:2017-08-21
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1、我国城市化未来走势探析-规划设计我国城市化未来走势探析我国城市化未来走势探析-规划设计我国城市化未来走势探析我国城市化未来走势探析-规划设计我国城市化未来走势探析我国城市化未来走势探析-规划设计我国城市化未来走势探析我国城市化未来走势探析-规划设计我国城市化未来走势探析摘要:我国城市化的发展也是一个农业人口向非农业人口集中转化,生活方式、价值观向现代的、先进的城市转变的过程,其未来发展与走向同样受到城市化阶段性规律的制约。本文依据城市化的阶段性规律,对我国城市化发展分别从阶段和速度、动力机制、产业结构的变化及空间形态等角度进行分析,并预测我国
2、的城市化水平将进一步加快,未来三四年间,中国的城市化率将超过50%。 关键词:城市化;发展;趋势 城市化是指传统的、落后的乡村社会向现代的、先进的城市社会转变,农业人口向非农业人口集中转化,农村社区向城市社区集聚和转化的全过程。其基本经济含义可概括为人口城市化、非农产业城市化、生活方式城市化、城市文明不断扩散并向农村渗透和传播等方面。其中人口和非农产业向城市集中和城市文化、生活方式、价值观向农村扩散渗透是城市化的两个基本表现。衡量城市化水平通常用城市人口比重、城市用地比重等指标。 我国城市化的发展也是一个农业人口向非农业人口集中转化
3、,生活方式、价值观向现代的、先进的城市转变的过程,其未来发展与走向同样受到城市化阶段性规律的制约。 一、从城市化发展所处的阶段和速度看 根据发达国家走过的城市化道路来分析,城市化的发展从起步开始大体上可以划分为早期、中期和成熟期三个阶段;城市化水平在10%至30%以下为早期阶段,城市化水平在30%至70%之间为中期阶段,城市化水平在70%以上为成熟期阶段。我国的城市化水平已超过40%,处于中期阶段,速度呈“S”型曲线中的高速上升段。2006年全国城镇人口57706万,占全国总人口比重为为43.9%,城市化水平比2002年提高4.8个百分点
4、,年均提高1.2个百分点。2006年中国城市总数为661个,其中地级及以上城市287个,比2002年增加8个;地级及以上城市(不包括市辖县)年末总人口36764万人,比2002年末增加3840万人,增长11.7%。2007年底,全国设市城市656个,其中地级以上城市287个、县级城市369个;建制镇1.9万个,全国城镇人口已达5.94亿,城市化水平达到44.9%。未来三四年间,中国的城市化率将超过50%。,可以预料,我国的城市化水平将进一步加快。 二、从城市化的动力机制看 (一)农业的发展为我国城市化发展提供了物质基础和初始动力。农业的发
5、展不仅为城市人口提供商品粮,而且为城市非农产业提供生产要素:劳动力,资本原始积累,原料。农业机械化技术进步和应用,工厂化农业和设施农业的兴起,大幅度提高了农业劳动生产率和土地产出率。到2007年底,我国耕种收综合机械化水平已达到41%,农业劳动力占全社会从业人员比重已降至38%左右。粮食总产量达到50150万吨,比2006年增产350万吨,增长0.7%,成为历史上第4个高产年,2008年全国粮食总产达到10570亿斤,比上年增产538亿斤,增长5.4%,目前我国粮食综合生产能力在10000亿斤这个高度徘徊。据专家科学测算,在农村现有的生产力水
6、平和生产规模条件下,我国农村只能为1.5亿劳动力提供就业机会。也就是说,在4.98亿农村劳动力中,有近3.5亿属于剩余劳动力。除了已经进入乡镇企业、非农产业和大中城市打工的2.3亿人外,还有1.5亿劳动力处于绝对失业状态。第一产业生产率提高,农业剩余大幅度增加,城市化的推力增强。 (二)工业化是城市化的根本动力 市场机制是城市化过程中的基本驱动力,工业化是城市化的根本动力。为了获取最大收益,企业和人口向城市的集聚。国家工商总局的统计数字显示, 2007年全国独资企业实有101.74万户,注册资本4631.23亿元,从业人员1045.54
7、万人。合伙企业实有13.05万户,注册资本805.04亿元,从业人员187.25万人。个体私营经济领域内实有经济主体户数3292.84万户,比2006年增加199.16万户,同比增长6.44%。私营企业从业人员7253.11万人,较改革开放之初增长了44倍;个体工商业从业人员5496.17万人,增长了393倍。全年全部工业增加值107367亿元,比2006年增长13.5%。 截至2008年9月底,全国实有企业960.36万户,与2007年底的963.97万户总量相比基本持平,实体经济运行良好。个体工商户实有2823.94万户,农民专业合作社
8、实有7.96万户,从业人员预计达15500万人。 工业化进程的加快,增加了对劳动力的需求,加速农村劳动力向城市的转移,同时,城市人口增加导致零售等服务业的需求,非
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