浅析新形势下国企煤矿档案管理模式的创新.doc

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1、浅析新形势下国企煤矿档案管理模式的创新摘要：随着社会主义市场经济体制的深化改革，国有煤炭企业档案管理出现了一些新情况、新问题，表现为：在我国国有煤炭企业横向扩张的过程屮，其经营规模和生产规模都在不断扩大，会增添很多不同性质的档案，增大了档案管理工作的复杂性。而一且，随着网络与计算机技术的快速发展和普及，传统的档案管理模式已经无法适应办公自动化的需求，必须对档案管理模式进行改革创新。本文中笔者首先阐述了国企煤炭档案管理现状及问题，进而提出了有针对性的策略和建议。关键词：国有煤炭企业；档案管理模式；创新中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：随着我国改革开放的口益深入和社会主义市场经济体制

2、的逐步完善，煤炭企业作为我国主耍的能源企业，需要不断深入改革自身体制，以提高自身竞争力，更好的适应市场化发展。而档案管理是煤矿企业发展屮的一项重要工作，为了更好的适应国有煤炭企业体制改革与市场化发展，就必须对传统的档案管理模式进行改革创新，从根本上转变观念，与时俱进，运用法律、经济、行政的模式进行国企煤炭档案管理，以全面改革档案管理的基本思想与体制，增强档案管理工作的有效性与先进性。下文中笔者就此进行了探讨。一、我国国有煤炭企业档案管理现状及存在问题随着我国市场经济的快速发展，国有煤炭企业在市场经济体制的日益完善下也不断深化体制改革，并树立新的发展观，形成新的发展战略。与此同时，企业的各项

3、生产活动与经济活动的决策也更加注重科学性与实用性，而耍想实现决策的科学性就必须注重凭据，对人量生产信息和经济信息进行分析，其主要来源是档案，只有对档案进行妥善的储存与科学的管理，才能够充分反映出企业的发展轨迹与创新历程。就目前来看，我国的国有煤炭企业在近年来实施纵深挖潜战略中，不断对自身经营体制进行改革与重组，采用更集约化的管理模式，越来越重视档案管理的重要性；同时，国家相关政策对于煤炭企业纵深挖潜战略的干预，如对煤炭资源枯竭的矿井进行政策性破产与转产，离不开档案分析，因此，对于国有煤炭企业经营发展而言，实行科学的档案管理模式是极其重要的。在本世纪初期，煤炭能源的价格曾经一度跌入谷底，煤炭

4、的销售工作遇到了前所未有的困境。在这种情况下，我国的煤炭企业纷纷将精力集中丁煤炭销售的问题上，最人限度的调动资源来提高煤炭企业的经济效益，对于生产运营屮的各种档案陷入了无人管理的局面，从而给现阶段的国企煤炭档案管理造成诸多不便，成为历史问题。其次，我国国有煤炭企业的档案管理体制较为落后，缺乏健全的档案管理机制，往往由于档案管理人员无法及时掌握煤炭企业改制过程中发生的产权变动等情况，从而很难对改制过程中的档案资料进行跟踪收集与整理保存，从而使得人量的重耍档案资料无法追寻。此外，我国的国有煤炭企业在制度改革Z后纷纷选择上市，但在上市过程中，很多相关机构的文件或上级批文由于未能及时收集与整理而流

5、失。上述问题的存在，归根结底是由于我国国有煤炭企业对档案管理不够重视，档案管理模式不够先进和高效，档案管理人员不够专业造成的，因此，加强煤炭企业档案管理工作势在必行。二、关于创新国有煤炭企业档案管理模式的策略1・改革传统观念与管理意识，重视档案管理。国有煤炭企业管理人员与档案人员应该改变传统的思想观念，增强对档案管理工作的重视，从根本上认识到档案工作的重要性。首先，应该在工作中明确企业近期工作重点，对当前的档案及近期内需要用到的档案充分了解，并仔细检查档案是否齐全，对其进行收集整理，做到整齐待用。其次，对于经常借用或调用的档案应该进行定期统计，明确档案来源与取向，保证档案的完整性。此外，及

6、时了解企业当前动向与经营状态，对于应该入档的资料及时入档，保证档案资料的实时性。2•创新国企煤炭档案管理模式，健全管理机制要想全面适应社会主义市场经济体制和企业的市场化运行，应该建立一套健全的档案管理机制，并创新档案管理模式，具体而言，应该从以下几个方血入手：首先，应该结合企业的市场化运行机制、市场竞争需求以及企业档案管理群体性的特点，对当前的所有档案资料进行分类整合，并采用专业的统计分析，将查阅频率和时效性要求较高的档案资料独立出来，建立专门的档案储存室，以方便这类档案资料的查阅效率。其次，对于所有可能用到的档案进行集中管理，建立相应的集中管理机制，落实档案管理工作，这是实现档案管理高效

7、化的根本途径，对于企业内部工作的顺利进行、各种纵横管理的调节都有着积极的作用。同时，应该在企业内部建立相应的监督管理机制，对档案管理工作进行综合监管。此外，要不断加强企业档案信息的自动化系统建设，与时俱进，实现档案管理工作自动化、现代化，从管理模式上进行创新。3•加强制度建设，推动科学管理。首先，应该对档案管理的制度进行创新，大力清理传统的规章制度，在不违背上级主管及相关规定的前提下，结合本单位的管理体制、人员结构变化，