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时间:2020-03-15
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1、第二节集权与分权设计一、集权与分权的含义集权:把较多的和较重要的经营管理权责集中于企业高层组织。分权:把较多的和较重要的经营管理权责分散下放到企业的中下层中去。第八章纵向组织结构设计二、影响集权与分权的因素1、组织的规模2、组织经营范围的大小和产品品种的多少3、组织的生产技术特点4、组织的发展战略5、管理者的管理水平与管理哲学6、组织成员单位的地理分布状况第八章纵向组织结构设计现代组织论支持分权管理为了充分发挥底层组织的主动性和创造性,以提高组织对市场变化作出反应的速度。为了降低决策的信息成本为了减轻高管的负担第八章纵向组织结构设计三、集权与分权的模式设计集权的职能制分权的事业部制母子
2、公司制第八章纵向组织结构设计(一)集权的职能制第八章纵向组织结构设计集权的职能制-特点1、企业的第二级机构按不同功能实行专业分工2、实行直线-参谋制3、组织管理权力高度集中4、整个组织统负盈亏第八章纵向组织结构设计集权的职能制-优点1、按功能划分部门,职责明确2、整个组织系统稳定性较好3、有利于强化专业管理,提高工作效率4、高管对组织的可控性强第八章纵向组织结构设计集权的职能制-缺点1、横向协调性差2、适应性差3、领导负担重4、不利于培养素质全面的企业经营管理型人才第八章纵向组织结构设计(二)分权的事业部制第八章纵向组织结构设计分权的事业部制-特点1、企业的第二级机构按所经营的事业成立
3、专业化的生产经营单位2、实行分权化管理3、事业部是一个利润责任中心第八章纵向组织结构设计分权的事业部制-优点1、既有高度稳定性,又有良好适应性2、既有利于减轻高管的一般行政事务管理负担,又能发挥下属事业部经营管理的积极性与创造性3、有利于培养全面管理人才4、各事业部间有比较、有竞争,有利于促进组织的发展第八章纵向组织结构设计分权的事业部制-缺点1、总部与各事业部间存在职能部门重置现象,导致资源的浪费和管理成本增加2、总部可能由于种种原因无法控制有关事业部第八章纵向组织结构设计(三)母子公司制总公司集团财务部集团人力资源部A公司B公司C公司第八章纵向组织结构设计母子公司制-特点是一种比事
4、业部制更为分权的组织结构,特点在于母公司和子公司之间不是行政上的隶属关系,而是资产上的联结关系,子公司具有独立的法人资格,自主经营、独立核算、自负盈亏、独立承担民事责任。母公司对子公司的控制,主要是凭借股权,在股东会和董事会的决策中发挥作用,并通过任免董事长和总经理贯彻母公司的战略意图。第八章纵向组织结构设计母子公司制-优缺点:优点:母公司与子公司在法律上各为独立法人,母公司无须承担子公司的债务责任,相对降低了经营风险;同时,子公司无法吃母公司的“大锅饭”,使子公司有较强的责任感和经营积极性。缺点:母公司对子公司不能直接行使行政指挥权力,只能通过股东会的决策来发挥其影响作用,影响间接、
5、缓慢;同时,母子公司各为独立纳税单位,相互间的经营往来及子公司的盈利所得需双重纳税。第八章纵向组织结构设计
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