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时间:2020-03-14
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1、XX县总体规划修改方案 《土地规划》实施期间,全县严格依据土地利用总体规划进行建设项目规划选址和农用地转用报批,切实维护了规划的权威性和严肃性。 国家层面的战略转变以及黔大高速、毕织铁路、成贵铁路、集镇建设、文化教育科技生态园等重大基础设施和民生项目的建设给XX县发展带来了新的机遇,《土地规划》中确定的土地利用方向和空间布局已不能适应XX县未来经济社会的发展,未来一批急需开工建设的城镇建设、基础设施、能源、交通、水利等项目急需纳入规划。 为进一步提高《土地规划》的科学性、可操作性和实用性,实现土地节约集约利用、保障社会经济发展,按照《国土资源部
2、关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》(国土资发〔xx〕2号)、《贵州省土地利用总体规划实施办法》(黔国土资发〔xx〕47号)以及《省人民政府关于毕节市土地利用总体规划(xx-2020年)修改方案的批复》(黔府函〔xx〕255号)等文件有关规定,XX县人民政府组织编制了《XX县土地利用总体规划修改方案(xx-2020年)》(以下简称《修改方案》)。 2《修改方案》以科学发展观为指导,以土地资源可持续利用为出发点,切实保护耕地和基本农田,在加强生态环境保护的基础上,引导土地资源节约集约利用和优化配置,使资源利用达到最大化,促进XX县构建科学、合理、
3、可持续的土地利用格局,为县域经济社会的可持续发展提供用地保障。 本《修改方案》经贵州省人民政府批准后实施。 3第一章总则第一节指导思想《修改方案》认真贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,落实科学发展观,以统筹城乡经济发展与土地资源高效利用为统领,围绕保护资源和保障发展目标,坚持实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,强化土地用途管制,坚持节约集约利用土地,科学、合理配置各业用地、优化土地利用结构与布局,提高土地总体规划的科学性和权威性,使土地利用总体规划能够适应和经济社会发展要求,并促进XX县经济社会全面协调发
4、展和土地可持续利用。 第二节修改层级、范围与期限 一、修改层级与范围本次规划修改的层级为现行XX县土地利用总体规划,规划修改范围与《XX县土地利用总体规划(xx-2020年)》的规划范围一致,为全县行政管辖范围,即全县所辖10镇26乡,土地总面积为350011.02公顷(3500.11平方公里)。 二、修改期限本次规划修改在现行规划实施的基础上,以xx年为基期,修改的期限为xx-2020年。 第三节修改依据 一、法律法规4 (1)《中华人民共和国土地管理法》 (2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》 (3)《基本农田保护条例》 (
5、4)《中华人民共和国环境保护法》 (5)《中华人民共和国城乡规划法》 (6)《贵州省土地管理条例》 (7)《贵州省基本农田保护条例》 (8)其他相关法律、法规 二、技术标准 (1)县级土地利用总体规划编制规程(TD/T1024-xx) (2)县级土地利用总体规划制图规范(TD/T1021-xx) (3)县级土地利用总体规划数据库标准(TD/T1027-xx) (4)土地利用现状调查、耕地质量评价、高标准农田建设、土地整治等其他相关技术规程、规范和标准 三、相关文件、规定 (1)《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干
6、意见》(国发〔xx〕2号) (2)《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》(国土资发〔xx〕2号) (3)《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(国土资发〔xx〕18号) (4)《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔xx〕127号) (5)《国土资源部农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》(国土资发〔xx〕128号)5 (6)《节约集约利用土地规划》(国土资源部令第61号) (7)《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》(国土资发〔xx〕119号) (8)《国土
7、资源部办公厅关于印发土地利用总体规划中期评估工作方案的通知》(国土资厅发〔xx〕25号) (9)国土资源部办公厅关于印发《土地利用总体规划调整完善工作方案》的通知(国土资厅函〔xx〕1237号) (10)《贵州省土地利用总体规划实施办法》(黔国土资厅发〔xx〕47号) (11)《省人民政府关于同意贵州省水利建设三大会战实施方案(xx-2020年)的批复》(黔府函〔xx〕273号) (12)省人民政府办公厅关于印发《贵州省土地利用总体规划修改工作方案》的通知(黔府办发电〔xx〕10号) (13)省人民政府办公厅关于进一步加强五千亩以上坝区耕地
8、保护工作的通知(黔府办函〔xx〕125号) (14)省国土资源厅关于印发贵州省非农业建设占用五千亩以上坝区
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