养老信托与养老市场.pdf

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1、2014年第12期主持人:张晓莹信托作为重要的金融制度和工具，能够在推动我国养老市场发展中起到积极作用养老信托与养老市场发展王玉国任何一个社会都无法回避人口老盖城乡的养老服务体系”。但是，目前效率不高，基本养老金的可持续性和缺龄化带来的冲击。我国在2000年养老软件和硬件设施的建设明显欠缺，口问题始终受到高度关注。解决问题的进入老龄化社会以来，由于巨大的人口服务供给总体不足，结构不平衡问题十根本出路在于进一步完善多层次的养老基数、较快的老龄化速度以及“未富先分突出。一是养老床位及护理服务供给体系

2、，针对不同收入阶层的养老服务需老”的挑战，养老形势十分严峻。2000不足，每千个老人拥有养老床位数远低求作出有效的安排。信托能够充分发挥年以后，国家政策导向由“养老事业”于发达国家，甚至低于部分发展中国家财产管理、破产隔离等功能，一方面积向“养老产业”转变，催生了养老产业水平。二是社会养老投入不足。2012年极参与养老金、企业年金的专业化受托的发展。但是，目前我国养老保障准备社会保障与就业财政支出占财政总支出管理服务，促进投资管理运作效率的提不充分、有效需求不足以及养老供需不的比重仅为10%，远

3、低于欧美、日本等国升，提高基本养老金支柱的可靠性；另匹配的矛盾十分突出。信托作为重要的30%的比重水平。除了沿海经济发达地区一方面为中等收入以上老龄人群提供有金融制度和工具，能够在推动我国养老外，大部分地区目前养老经费来源渠道针对性的财产规划、管理服务，创新设市场发展中起到积极作用。尚不固定，服务补贴标准明显偏低。三是计信托金融理财产品，以家庭财产为核养老产业还处于刚刚起步阶段，产业链存心统筹规划中长期养老安排等。信托在养老市场中的功能和价值在较严重的断层现象。目前仅养老住宅市从促进养老市场供需

4、平衡角度看场发展较为活跃，长期护理服务业发展严目前我国养老市场在供需量总体不信托是一种特殊的财产转移和财产重滞后，服务人才培训、老年用品等上足的同时，还存在着区域、城乡、服务管理制度。信托的产生和发展与英国中下游环节供给缺乏。而信托能够发挥投市场不平衡等突出问题。从2012年数据世纪的封建土地制度密切相关。自1536融资功能优势，通过吸引社会资金，促来看，目前基本养老金尚未覆盖的人群年《用益法》颁布到今天，经过几百年进养老产业市场主体的成长、设施和服仍占到了40%，部分地区、企业、群体基的发展，

5、其功能空间和运用领域不断拓务提供。此外，信托具有良好的社会服本养老保障水平仍然偏低。城市建设中展。我国从1979年起恢复发展信托行务和公益功能，能够以公益信托模式，对养老服务用地和养老机构、服务设施业，但直至2001年《信托法》颁布实施动员社会力量，积极参与基础养老保障建设缺乏规划的情况还比较普遍。农村以后，信托制度才正式在我国确立下服务的供给，为失能、半失能老人和空养老服务设施短缺的情况更为严重。由来，信托公司也开始重新定位，依托信巢、留守老人等弱势群体养老提供必要于缺乏统一的行业标准和养老机

6、构评估托制度，积极探索开展信托本源业务。的保障，促进社会公平和稳定。体系，一方面，公办公营养老机构“一面对方兴未艾而又困难重重的我国养老从促进养老市场需求角度看床难求”，大量较健康人群长期占用床市场，信托能从以下三个方面积极发挥人口老龄化带来政府在养老金、医位，排队等床现象广泛存在；另一方作用和功能。疗保障以及养老服务等方面支出成本刚面，一些相对高端的养老公寓却入住率从促进养老市场供给角度看性上升，进而影响到政府公共财政的平偏低，经营状况欠佳。信托可以通过灵2013年12月，《国务院关于加快发衡

7、，这对我国这样一个“未富先老”的活的产品设计，发挥资源整合功能，将展养老服务业的若干意见》指出我国养人口大国来说挑战更加严峻。我国目前特定养老服务的提供方和需求方进行有老服务业的发展目标是“到2020年，全基本养老金、企业年金和个人补充商业机整合，降低养老产业投资方和消费方面建成以居家为基础、社区为依托、机养老三大支柱占比基本为6∶1∶3，第一的不确定性，提高个性化、针对性的服构为支撑的，功能完善、规模适度、覆支柱占比过重，覆盖率不足，投资运作务水平。53ZHUANTI专题养老金融服务信托参与养

8、老市场的业务模式和产品养老产业投资基金信托产品作，针对老龄人群自有住房比例高、退创新养老产业涵盖居住、护理、医疗、休后的可支配收入少的特点，提供新的康复、健康、管理、文体活动、餐饮金融养老产品。四是人寿保险信托，老基于信托在养老市场中功能和价值的服务等不同细分产业，产业链长、关联龄人群（一般为投保人）和信托公司签考察，可从以下几个角度来谋划未来养度高、涉及领域广，具有巨大的发展潜订保险金信托合同书，当发生理赔或满老信托的业务模式和产品创新思路。力。从国际经验来看，老龄化带来医疗期保险金给付时，保