发展公共租凭房的现实意义和前景分析.doc

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1、发展公共租凭房的现实意义和前景分析近年来，随着廉租住房、经济适用住房建设和棚户区改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善。但是，由于有的地区住房保障政策覆盖范围比较小，部分大屮城市商品住房价格较高、上涨过快、可供出租的小户型住房供应不足等原因，一些屮等偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。同时，随着城镇化快速推进，新职工的阶段性住房支付能力不足矛盾口益显现，外来务工人员居住条件也亟需改善。大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系，培冇住房租赁市场，满足城市屮等偏下收入家庭基

2、木住房需求的重要举措，是引导城镇居民合理住房消费，调整房地产市场供应结构的必然要求。各地区、各部门要统一思想，提高认识，精心组织，加大投入，积极稳妥地推进公共租赁住房建设。一、面临问题1、租金标准“租金标准不好定。”青岛市国土房管局副局长杜本好表示。租金高了不行，公共租赁房覆盖面大，租金要让保障对象都负担得起，否则价格就变成了最大的门槛；低了也不行，要通过租金争取平衡平吋房屋管理、维修的支出，政府不可能像负担廉租房一样负担这么大规模的公共租赁房。70%这一标准也被北京等许多大城市采用。在经济较发达、市场租金水平不

3、高的屮小城市，公共租赁房租金则相对较低。2、户籍问题在北京、上海等大学毕业生、外来务工人员数量众多的城市，多数新就业人员并非本地户籍人口。然而，受保障能力和管理水平所限，多数城市的公共租赁房仍然只保障本地户籍人口。“北京在制度设计的吋候还是有户籍门槛的。”程建华说，“现在北京有户籍人口1300万人，外来人口居住半年以上的有450万，以H前的建设规模，很难放开，资格认定也有困难。”能否突破户籍这道“门槛”，成为公共租赁房实现“全兼容”的一个难题。“由于FI前公共租赁房资源不够，无论是低收入家庭还是新就业人员，保障的

4、门槛还是比较高，房源布局也不够合理朱建文说，“因此，当务之急还是加快建设，多筹集房源二、租凭房的基本概念与主要特征公共租赁住房与其他以销信为主的保障性住房最大的区别在于产权归属性不同。公共租赁住房的产权归政府或相关机构、企业所有，不归居民个人所有。其目的是用低于市场价或者承租者承受起的价格，向低收家庭出租住房，以改善部分群体的住房困难。当低收入家庭收入发展变化时，有严格的退岀机制。从各地的实践看，目前的公共租赁住房的保障对象以城镇户籍人口屮的屮低收入家庭为主，包括新就业职工，特别是新毕业的大学生以及一些特殊群体等

5、。其未來发展忖标将涵盖城市的备类夹心层家庭和外來流动人口。公共租赁住房是指投资者持有房源，并将这些房屋以低于市场的方式租给特定人群。其租金水平高于廉租住房，低于商品房。公共租赁住房于保障性住房，但乂不同于福利制度下的低房租公房，也不同于企业的职工宿舍，从共性来看，属于廉租住房的一种形式，只是保障范围更广泛。三、现实情况对于最近各界议论颇多的“停建经济适用房、都建廉租房”建议，住建部副部长齐骥回应：已注意到这样一种呼声。H前屮国的住房保障供应体系，既色插廉租房，也色括经济适用房。在执行的过程屮，可能有一些地方经济适

6、用房供应对象的收入条件划得较低，对这些低收入家庭，即便是成本价，也是一笔很大的开销，因此就产生了“停建经适房”的建议。针对公共租赁房的工作而言，还处于初级建设阶段，后续规划正处在研究的过程中。具体工作施展，己落实在厦门、深圳、北京、天津城市。随着公共租赁住房的增加。就消费者这部分而言既不属于高收入的家庭，乂不属于买不起或租不起市场上的房子的新职工等群体，那么相应的消费群休对住房的需求会逐步地得到解决。经济适用房和廉租房都是保障体系的一•部分，实际上各地在执行的过程屮，也有不少因地制宜的政策调整。房价相对比较高、收

7、入比较高的地区，经济适用房仍在大量建设，因为有需求的群体。对一些西部地区，收入相对比较低，房价本身也不高，再加上土地价格也不高，他们逐渐地把经济适用房的一部分通过廉租房增加建设消化掉，另一部分通过市场解决掉。所以我们需要更加的努力学习，为自己的祖国奉献自己的一份力量，把我们的祖国建设的更加的繁荣昌盛，为我们的祖国努力吧班级：10级市场营销姓名：顾旺生学号：201003081027