招投标与合同管理.pdf

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1、建筑工程施工招标投标管理考点一必须招标的范围P333(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；(2)国家投资、融资的项目；(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。***达到下列标准之一者，必须进行招标：《法规》P83(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上；(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上；(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上。(4)总投资在3000万元人民币以上的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，也必须采用招

2、标方式委托工作任务。考点二必须招标项目应该具备的条件P335（1）~（5）考点三建筑工程招标方式公开招标又称无限竞争性招标，是指招标人通过新闻媒体发布招标公告，凡具备相应资质符合招标条件的法人或组织不受地域和行业限制均可申请投标。邀请招标又称有限竞争性招标或选择性招标，是指招标人向预先选择的若干家具备相应资质、符合招标条件的法人或组织发出邀请函，将招标工程的概况、工作范围和实施条件等作出简要说明，请他们参加投标竞争。邀请对象的数目不少于3家。公开招标的优缺点：优点：招标人可以在较广的范围内选择中标人，投标竞争激烈，有利于将工程项目的建设交给可靠的中标人

3、实施并取得有竞争性的报价。缺点是：由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长、费用高。邀请招标的优缺点：优点是：不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约招标费用和节省时间；由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包方违约的风险。缺点是：由于邀请范围较小选择面窄，可能排斥了某些在技术或报价上有竞争实力的潜在投标人，因此投标竞争的激烈程度相对较差。考点四建筑工程施工招标的程序申请批准招标组建招标机构任何单位和个人不能指定招标准备阶段选择招标方式公开或邀请招标准备招标文件1）标底只有一个且不公

4、开编制标底2）招标控制价，公开且报价不能超过公告承包商参加资格预审或发投标邀请函大于等于3个对投标人进行资格预审P336不能排斥潜在投标人发售招标文件大于等于5天招标阶段组织投标者考察现场2012年2月1日起规定，不得进行现场勘查投标者提问对招标文件澄清和补遗书面形式给所有投标人编写投标文件大于等于15天1、售出标书至投标截止日大于等于20天。（购买标书后至投标截止日大于等于15天）2、投标有效期：是指从投标截止日起算至公布中标的一段时间。3、投标保证金：（小于等于2%）（截止日前撤销的，5天内退还）开标4、开标的主持人是招标人，开标时间与投标截止时间

5、是同一时间。5、废标、无效标的几种情况：逾期送达；没有密封；无单位盖章并无法定代表人或决法定代表人授权的代理人签字或盖章；没有按规定格式填写。标成评标5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于三分之二。交评标专家库（建设工程交易中心）阶段专家书面报告提交后，3日内确定中标候选人，公示期不少于3天。确定中标人后的15日之内，向监督部门提交书面报告。定标中标通知书发出后30日之内，双方签订合同，签订合同后5日内，向中标者和未中标者退回投标保证金及银行同期存款利息。考点五联合体投标的相关规定1、以一个投标人身份投标2、各方均应具备招标项目中的相应能力3、

6、联合体资质按较低单位确定4、共同签订投标协议，明确各方的责任与工作5、联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目承担连带责任。6、联合体的组成本着自愿的原则7、联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减或更换，投标无效。施工合同管理考点一建设工程施工合同组成(1)中标通知书；(2)投标函及其附件；(3)专用合同条款及其附件；(4)通用合同条款；(5)技术标准和要求；(6)图纸；(7)已标价工程量清单或预算书；(8)其他合同文件考点二承包人的合同管理应遵循下列程序(1)合同评审；(2)合同订立；(3)合同实施计划；(4)合同实施控制

7、；(5)合同综合评价；(6)有关知识产权的合法使用。考点三建筑工程施工合同一、建筑工程中分包合同应用建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程的质量对建设单位共同承担连带责任，而且要求总承包人对分包工程起管理之责。分包人就施工现场安全向承包人负责，并应该服从承包人对施工现场的质量安全生产管理。二、属于违法分包的行为：P340（1）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；（2）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程

8、交由其他单位完成的；（3）施工总承包单位将建设工程主体的施工分包给其他单位的；（4）分包单位将