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1、摘要中国碳排放权交易与课征碳税比较研究由于近几年气候环境的快速变化、化石燃料的过度燃烧以及它对人们的生活工作带来的恶劣影响不断扩大，社会越来越重视对气候环境的治理和保护，在众多的污染物中，碳排放是最为严重的方面。因此笔者主要针对碳减排的两种措施：课征碳税和碳排放权交易制度进行了深入研究。为了能够更好的了解这两种措施，首先分析了碳税和碳交易制度制定的理论基础。本文的重点是中国的碳税与碳交易制度发展现状的比较、存在的问题以及对策研究。由于中国当前还未进行碳税的开征，因此笔者是在理论上分析了中国碳税应该设置的税收机制，并且通过已有模
2、型结果对碳税的实施效果进行了预期；对于碳交易制度，笔者分析了中国碳交易的发展情况，并介绍了当前中国七个省市试点的碳交易情况。通过这些基本状况的分析，笔者发现碳税是侧重于碳排放的价格层面，而碳交易则侧重于碳排放的数量方面，两者在一定程度上是互补关系，可以建立复合型政策推动减排。最后，根据对两种措施的比较结果，笔者提出了相关的政策建议：对碳税来说，应该建立科学合理的税制、合理制定税率等；而对于碳交易来说，应该进一步推动全国统一的碳交易市场的建立，完善法律法规，促进信息共享等；另外，从长远角度来看，两种政策在对成本变化的反应、适应性
3、、灵活性以及监管方面等都各有利弊，相互补充，进而可以形成二者结合的复合型政策，从而让碳税和碳交易制度发挥最大的效用。关键词：碳税碳排放交易碳减排比较分析IAbstractTheComparativeStudyingofCarbonEmissionsTradingandCarbonTaxinChinaDuetotherapidchangesofclimateenvironmentinrecentyears,excessiveburningoffossilfuelsandtheadverseimpactonpeople'slife
4、andwork,thegovernmentmoreandmoreemphasisthemanagementandprotectionoftheclimateenvironment.Inmanypollutants,carbonemissionisthemostseriousaspect.SoIfocusontwomeasurestoreducecarbonemissions:imposecarbontaxesandcarbonemissionstradingsystem.Inordertounderstandthesetwom
5、easures,authorfirstlyanalysisthetheoreticalbasisofcarbontaxandcarbontradingsystem.Thisarticlefocusesonthecurrentsituation,problemsandcountermeasureofChinesecarbontaxandcarbontradingsystem.Intheory,theauthorthinksthatmechanismofcarbontaxrevenueshouldbeset,andexpected
6、theimplementationofacarbontaxbyCGEmodel;andforcarbontradingsystem,theauthoranalyzesthedevelopmentofcarbontrading,andintroducethecurrentsevenprovincesofthepilotcarbontradingcase.Byanalyzingthesebasicconditions,theauthorfoundthatthecarbontaxfocusonthepricelevelofcarbo
7、nemissions,andcarbontradingfocusonquantitylevelofcarbonemissions,tosomeextent,theyarecomplementary,thegovernmentcouldcreatecomplexpoliciestopromotetheconservation.Finally,bytheresultsofthecomparativeoftwomeasures,theauthorputsforwardsomepolicysuggestions:forthecarbo
8、ntax,itshouldestablishascientificandrationaltaxsystem,makeareasonabletaxrate,andsoon.;forthecarbontradingsystem,itshouldpromotefurthertoes
