浅论碳排放交易与碳税的比较

浅论碳排放交易与碳税的比较

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1、浅论碳排放交易与碳税的比较碳排放交易与碳税的比较论文导读:本论文是一篇关于碳排放交易与碳税的比较的优秀论文范文,对正在写有关于排放论文的写有一定的参考和指导作用,充分赋予企业减排的灵活性,允许各个企业进行排放配额或信用的交易,减排成本高的企业可以选择从碳市场上购买排放配额或信用,减排成本相对较低的企业可以将节省的配额在碳市场上从而获得减排效益,另外,基于减排项目产生的排放信用也可以在碳市场中实现其价值,由此极大地激励了企业和社会采取温室气体减排行动的积极性。碳摘要:碳排放交易和碳税是温室气体减排的两种市场调控机制。综合分析两者的优势和劣势,应当优先

2、选择利用碳排放交易制约温室气体排放,对于未能纳入碳排放交易体系的温室气体排放部门。可以利用碳税制约温室气体排放。中国气候变化立法应当采取基线和信用型碳排放权交易与碳税相结合的方式。中国应当首先将电力部门纳入碳排放交易体系。对于基线和信用型碳排放交易没有覆盖的领域,可以有选择地利用碳税制约温室气体排放。  关键词:气候变化;温室气体减排;碳排放交易;碳税  1008-2972(2013)01-0105-0碳排放交易与碳税的比较论文资料由.zglan,2009)也认为碳排放交易比碳税的效果更优。第二,认为碳税优于碳排放交易,应当适用碳税制约温室气体排放

3、。王慧、曹明德(2011)从信号传递、行政管理、国际协调、经济成本、诈骗和腐败等方面比较了排污权交易和碳税的优劣,并指出“由于气候变化存在不确定性,所以很难对排污权交易和碳税的优劣做出一般判断,需要具体理由具体分析。根据中国的国情来看,借助碳税而不是排污权交易来应对气候变化理由符合中国的政治、经济和外交利益”。陈秀梅(2008)认为碳税在治理碳排放时比许可证的交易更为优越,其不但具有财政收入的特点,而且政策实施的可操性较好。美国密歇根大学法学院国际税法项目主任鲁文·s。阿维·约纳(Reuvens.Avi-Yonah,2009)认为,在应对全球气候变

4、化方面碳税要优于碳排放交易。他认为碳税不但可以根据实现碳减排目标的需要而适时调整,而且还可以推动能源替代以及土地和自然资源的可持续管理。俄勒冈大学法学院教授罗伯特·F.曼(RobertaF.Mann,2009)认为碳税优于碳排放交易,因为碳税具有更加简单、透明、高效和成本确定性等特点。澳大利亚国家党前联邦主席大卫·罗素(DavidRussell,2008)认为与碳排放交易相比,碳税具有更高的可预见性和可执行性,并指出碳排放交易将会成为人类历史上代价巨大的错误。第三,认为碳排放交易和碳税并非对立,可以综合利用两种制度共同制约温室气体排放。曾鸣等(20

5、10)从减排成本和减排效果两方面比较研究碳税与碳交易,认为碳税与碳排放交易两种机制并不是对立关系,可以并存。许光(2011)认为碳税和碳交易作为环境规制的不同手段,本质上并不对立,而是基于不同经济理论之上的政策演绎,审慎区别并总结二者的适用范围,是加快经济发展方式转型和能源结构调整的必由之路。杨晓妹(2011)认为从短期来看,由于中国的经济社会发展水平比起发达国家来说相对落后,而且排污权交易制度尚不健全,相关政策和法律缺失,这些都阻碍了短期内碳交易方式的实行。因此,中国可以考虑先开征碳税,推动企业技术更新和产业结构调整。从长远来看,碳交易市场是必须

6、要建立的。佛蒙特法学院教授珍妮特·E·米尔内(JaE.Milne,2008)认为碳排放交易与碳税并用是一种明智的温室气体减排策略。  关于碳排放交易和碳税的比较研究在近几年才得到学术界的关注。国内学者倾向于利用碳排放交易制约温室气体排放,而国外学者更倾向于利用碳税。也有少数学者注意到了碳税和碳排放交易在制约温室气体排放方面不是非此即彼的关系,提出两种手段可以并用。笔者认为,当前对于碳排放交易和碳税的比较研究主要集中于经济学方面,很少从政治和法律层面深入研究,其不足主要表现在以下几方面。第一,忽视了碳排放交易或碳税与现行政策法律之间的协调,特别是没有

7、与应对气候变化的国际立法相结合。第二,过于重视从经济理论上比较碳排放交易和碳税的优缺点,而对于制度的设计、运转以及实效欠缺考虑。第三,大多数学者将碳排放交易和碳税对立,仅通过简单比较两者的优缺点提出选择碳排放交易或者碳税,并没有深入研究如何去弥补两者的不足或者发挥两者的长处。第四,少数提出碳排放交易和碳税可以并用的学者,并没有进一步分析如何协调两者之间的关系。三、碳排放交易与碳税的比较分析  (一)环境效益的确定性  一个设计良好碳排放交易与碳税的比较由写论文的好帮手.提供,.的制度必须能够有效地实现温室气体减排目标。碳排放交易制度对温室气体排放实

8、行总量制约,并且通过配额的初始分配对于每个温室气体减排义务主体的排放行为实行直接制约,因此可以保证环境效益的实现。而碳税只

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